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湖泊作为一种重要的自然资源，具有蓄洪、供水、养殖、航运、旅游、维护生态多样性等多种功能，在整个经济社会持续发展中起到重要作用。但是长期以来，人们在开发利用湖泊资源时，忽视了对湖泊资源有效保护和管理，湖泊功能效益不断下降。及时制定出台《江苏省湖泊保护条例》，依靠法律手段加强对湖泊的保护，科学合理地开发利用湖泊资源，维护湖泊生态环境，