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在当前经济发展过程中，我们面临着结构调整与提高效益方面越来越大的压力与困难。这些问题不能仅仅依靠改善操作来得到解决。本文从机制缺陷，尤其是造成机制缺陷的企业行为方式的角度分析了导致上述困难的原因。作者认为无论是新运行机制的设计，还是向新运行机制的过渡，都应以建立合理的企业行为方式为中心；合理的企业行为方式是宏观经济政策赖以发挥作用的必要条件。