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在我国的市场化改革过程中，经常遇到各种矛盾和问题，为了应对这些矛盾和保持社会稳定，我国政府出台了一系列的政策措施，如积极的财政政策、稳健的货币政策、土地管理政策等，其中，不乏向计划体制回归的因素，对非公有制经济的发展造成了不利的影响。要促进非公有制经济的发展，必须消除非公有制企业发展的体制性障碍，坚持市场化的改革方向，坚持以间接调控为主，建立以经济手段、法律手段及必要的行政手段相结合的宏观调控体系，切实保护生产经营者和投资者的合法权益，建立公平竞争的社会经济环境。