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[摘要]论高校学生党员群体作为大学生中的先进分子,是未来党和国家高级专门人才和领导干部的重要来源,是改革开放和社会主义现代化建设的重要力量,大学生党员素质的高低将对党和国家的前途命运产生重要的影响。文章对当前大学生党员教育管理过程中存在的问题及产生问题的原因作了简要论述,对做好新时期高校学生党员教育管理工作谈了几点看法,具有一定的现实意义。
[关键词]新时期;高校学生党员;教育管理
[中图分类号]G40-012[文献标识码] A [文章编号] 1009 — 2234(2010)04 — 0128 — 02
胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出:“先进性是马克思主义政党的生命所系、力量所在,要靠千千万万高素质党员来体现。要扎实抓好党员队伍建设这一基础工程,坚持不懈地提高党员素质。”高校学生党员群体作为大学生中的先进分子,是未来党和国家高级专门人才和领导干部的重要来源,是改革开放和社会主义现代化建设的重要力量,大学生党员素质的高低将对党和国家的前途命运产生重要的影响。因此,创新大学生党员教育管理模式,加强大学生党员的教育管理,造就高素质的党员队伍是高校基层党组织面临的重要任务。
一、高校学生党员教育管理面临的挑战
近年来,各高校基层党组织普遍重视学生党建工作,并采取切实有效的措施,加大了在学生中发展党员的力度,一批品学兼优的学生经过教育、培养、考察,光荣地加入了党组织,在学生中起到了很好的示范作用,激发了更多学生积极向上、要求进步的热情。但与时代的要求相比,高校在学生党员教育管理过程中仍存在着一定的问题。
1.教育管理存在“重发展轻教育”的现象。有些人认为,发展学生入党、提高学生党员的比例是硬任务,教育培养、提高学生党员质量是软指标,投入再多的精力,效果也不明显,会自觉不自觉地轻视党员的后续教育管理工作;也有的是因为工作头绪多,顾不过来,放松了教育管理的力度。
2.教育管理的机制尚不健全。部分高校基层党组织对学生党员的教育管理工作缺乏必要的指导,尚未建立完善的教育管理体系,学生党员的监督考核机制不健全,学生党员党性锻炼缺乏必要的监督和约束,给学生党员的教育管理工作带来被动。
3.教育管理的形式缺乏创新和活力。大多数党支部对党员的教育管理主要依靠每周一次,甚至几周一次的组织生活或政治学习,除了传达上级党组织布置的工作,就是学几篇文章、念几篇形势报告,与学习、工作、生活距离较大,停留于一般号召层面,缺乏有效的载体,吸引不了广大党员的兴趣,教育效果不甚理想。
4.党员先进性作用的发挥不够一以贯之。部分党员在入党前要求进步迫切,工作积极主动,入党后对自己放松要求,个人利益至上,轻政治重业务,轻集体重个人,轻奉献重索取,人生观、价值观发生明显变化。尤其是一些学生党员,价值取向功利化,一旦入党后就产生松一口气的思想,出现“入党之前拼命干,入党之后松一半”的现象。他们政治理论学习热情不高,工作自觉性不强,特别是面临毕业找工作,先进性作用发挥不明显。
二、原因分析
1.认识上还存在一些误区。随着我国经济体制改革的不断深入,在经济利益的导向和驱动下,高校党建工作也面临着诸多困难和问题。不少人认为,党的工作无非是组织政治理论的学习、做做思想政治工作而已,工作的“弹性”大,而来自教学、科研以及提高学历、晋升职称的压力是实的,因为这些都是与个人的前途、利益息息相关的,是实实在在的“硬”指标、硬任务,而基层党建工作相对来讲则比较“虚”,是“软”任务。因此,在部分人的思想上存在着重业务、轻党务的现象,党务工作常常是说起来重要,做起来次要,忙起来让道。
2.思想上重视不够。部分基层党务工作者对党员教育管理心存懈怠,难以真正从思想上重视党员的教育管理工作,对党员的教育管理工作无计划、无保障,舍不得投入精力,不肯花心思。有的党务工作者不能深入党员群众中做深入的调查研究,只是坐在办公室里听汇报,空谈大道理,对党员教育管理过程中出现的问题不能很好地解决。
3.党员自身素质的影响。高校基层党组织在发展学生入党时大都能坚持标准、严格把关,所发展学生党员的思想政治状况主流是积极、健康、向上的,但也存在突击发展、人情发展的客观事实,一部分党员不同程度地存在着理想信念模糊、诚信意识淡薄和社会责任感缺乏等问题,增大了党员教育管理的难度。
4.基层党建工作队伍的力量还比较薄弱。随着高校招生规模的不断扩大,高校学生党员的数量不断增多,而具体从事党员教育管理工作的党务人员却没有得到相应的增加,学生党员的教育管理的主要任务都落在党总支书记、副书记和党支部书记身上,加之党支部书记一般由辅导员或党员教师兼任,繁琐的工作在一定程度上制约了他们时间和精力的投入。此外,有些高年级学生党支部的支部书记由学生党员担任,经验的缺乏、同龄人影响的弱化,党员的教育管理工作难以开展。
三、加强党员教育管理的思路
胡锦涛总书记在十七大的报告中强调抓好党员队伍建设时明确指出:“认真学习和遵守党章,增强党员意识,建立党员党性定期分析制度,拓宽党员服务群众渠道,构建党员联系和服务群众工作体系,健全让党员经常受教育、永葆先进性长效机制,使党员真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子。”这一科学论述为我们加强和改进新时期大学生党员教育管理工作指明了的方向。
1.创新工作思路。要按照以人为本的核心理念做好党员的教育与管理工作。党的十七大报告中强调,要坚持不懈地提高党员素质,要尊重党员主体地位,保障党员民主权利,建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,探索扩大党内基层民主多种实现形式。这些要求,既体现了对党员的严格要求,又体现了对党员的尊重和关爱,是在党内生活中坚持以人为本的核心理念的生动反映,是激发党员积极性、创造性,增强基层党组织凝聚力和战斗力的重要举措。各基层党组织要按照以人为本的核心理念,以诚待人、以情感人、以理服人,为人师表,教书育人,既要严格要求、严格管理,充分调动学生党员的主动性、积极性、创造性,又要积极探索服务学生党员的渠道,深入了解他们的思想实际,积极为他们成长成才创造条件。
2.突出教育重点。要以党员意识教育为重点,使党员真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子。要通过加强政治观教育,教育大学生党员牢固树立勇于肩负“中华民族伟大复兴”的历史使命的使命感和为把我国建设成富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家而拼搏成才的社会责任感。要教育他们牢固树立坚持党的领导,坚定地跟党走,坚持对党的事业无限忠诚,坚持为社会主义现代化事业而努力奋斗的责任意识。要坚持用马克思主义中国化最新成果武装学生党员,教育他们认真学习马克思主义,学会用马克思主义的立场、观点和方法去认识问题、分析问题和解决问题,以便将来走向社会,能正确认识和面对复杂形势及工作任务给自己带来的挑战和对自己的考验。要帮助他们树立正确的人生观、价值观,培养高尚的道德品质,使他们真正成为实践社会主义核心价值体系的模范。
3.健全管理机制。加强党员的教育与管理,制度建设是关键。通过建立入党联系人制度、党员培训制度、党员党性定期分析制度、党员考评管理监督机制、党员定期汇报制度、党员工作研讨制度、党员联系和服务群众制度等,进一步完善学生党员教育管理体系,促进学生党员教育管理工作的制度化、规范化、科学化,为党员的教育管理提供制度保障。要落实党员教育管理工作责任制。通过建立党委统一领导,组织工作部门与学生工作部门联合布置和督促检查,院系党总支贯彻落实的学生党员教育管理工作机制,构建党委、党总支、党支部三者相互衔接的责任体系,把党员教育管理工作作为对各级党组织目标管理和检查评估的重要指标,把工作计划和目标的完成情况作为各级党组织年度考核和干部考核的重要内容,一级抓一级、层层抓落实,切实把学生党员教育管理工作落到实处。
4.改进工作方法。党组织要针对学生党员文化素质高、自主意识强的特点,积极探索大学生党员教育的新形式,开发教育的新载体,改变传统的集中学习、统一教育的单向说教方式,利用多种途径,切实做好学生党员的培养教育工作。要充分发挥班级党支部、社团党支部、公寓党支部、社区党支部等贴近学生生活实际的优势,加强对学生党员的教育培养。通过开展形式多样的主题教育活动,将教育内容、任务和目标寓于知识性、趣味性、形象化的活动中,使学生党员在丰富的活动载体中受到启发和教育。也可以让学生党员担任一定的管理工作,通过参与管理,既能发挥学生党员的骨干作用,也能培养锻炼他们的实际工作能力,有利于学生党员的全面成长。此外,还应充分发挥互联网、报纸、广播、电视等主流媒体作用,积极推进党建信息化建设,通过建设网上党校、网上党课、校园论坛等,构建党建和思想政治工作新载体,增强教育的辐射力,增强党组织的吸引力、凝聚力和战斗力。
5.强化工作保障。学生党员教育管理工作离不开一支政治素质高、思想作风好、具有较强组织管理能力且较为稳定的专兼职思想政治工作队伍。我们要按照“政治强、业务精、纪律严、作风正”的要求,选好配优一批专兼职党务工作干部。要进一步明确岗位职责,提高工作待遇,控制工作量,保证党务干部主要精力用于党务工作。我们还应加强学生党支部干部的选拔培养力度,把党性强,作风正,素质好,热爱党务工作的学生干部选拔上来,以发挥他们在学生党员教育和管理中的协助作用。同时,要加大对党务工作的经费投入,以便解决党员教育管理工作所需的经费问题,这同样是做好大学生党员教育管理工作的有效保障。
高校学生党员的教育管理是一项系统工程,我们要充分认识加强高校学生党员教育管理工作的重要意义,进一步统一思想、提高认识,努力开拓高校学生党建工作新思路、新途径,建立健全让党员经常受教育、永葆先进性的长效机制,为建设一支高素质学生党员队伍提供有力的保障。
〔参考文献〕
〔1〕胡锦涛总书记在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告〔EB/OL〕.人民网.
〔2〕欧阳淞. 努力开创基层党的建设新局面〔J〕.求是,2007,(22).
〔3〕欧洪湛.构建大学生党员教育管理长效机制探析〔J〕.学校党建与思想教育,2007,(03).
〔4〕郭平安.新时期高校学生党员教育管理工作的认识与实践〔J〕.黑龙江高教研究,2004,(06).
〔5〕江苏省学校党建研究会.学校党建新探〔M〕.南京:南京师范大学出版社,2006:3.
〔6〕初青松,丛广宇.新时期学生党员思想教育的有效途径〔J〕.教育研究,2006,(09).
〔7〕王务均,张茜秋.构建大学生党员管理的长效机制〔J〕.学校党建与思想教育,2007,(11).
〔责任编辑:侯庆海〕
[关键词]新时期;高校学生党员;教育管理
[中图分类号]G40-012[文献标识码] A [文章编号] 1009 — 2234(2010)04 — 0128 — 02
胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出:“先进性是马克思主义政党的生命所系、力量所在,要靠千千万万高素质党员来体现。要扎实抓好党员队伍建设这一基础工程,坚持不懈地提高党员素质。”高校学生党员群体作为大学生中的先进分子,是未来党和国家高级专门人才和领导干部的重要来源,是改革开放和社会主义现代化建设的重要力量,大学生党员素质的高低将对党和国家的前途命运产生重要的影响。因此,创新大学生党员教育管理模式,加强大学生党员的教育管理,造就高素质的党员队伍是高校基层党组织面临的重要任务。
一、高校学生党员教育管理面临的挑战
近年来,各高校基层党组织普遍重视学生党建工作,并采取切实有效的措施,加大了在学生中发展党员的力度,一批品学兼优的学生经过教育、培养、考察,光荣地加入了党组织,在学生中起到了很好的示范作用,激发了更多学生积极向上、要求进步的热情。但与时代的要求相比,高校在学生党员教育管理过程中仍存在着一定的问题。
1.教育管理存在“重发展轻教育”的现象。有些人认为,发展学生入党、提高学生党员的比例是硬任务,教育培养、提高学生党员质量是软指标,投入再多的精力,效果也不明显,会自觉不自觉地轻视党员的后续教育管理工作;也有的是因为工作头绪多,顾不过来,放松了教育管理的力度。
2.教育管理的机制尚不健全。部分高校基层党组织对学生党员的教育管理工作缺乏必要的指导,尚未建立完善的教育管理体系,学生党员的监督考核机制不健全,学生党员党性锻炼缺乏必要的监督和约束,给学生党员的教育管理工作带来被动。
3.教育管理的形式缺乏创新和活力。大多数党支部对党员的教育管理主要依靠每周一次,甚至几周一次的组织生活或政治学习,除了传达上级党组织布置的工作,就是学几篇文章、念几篇形势报告,与学习、工作、生活距离较大,停留于一般号召层面,缺乏有效的载体,吸引不了广大党员的兴趣,教育效果不甚理想。
4.党员先进性作用的发挥不够一以贯之。部分党员在入党前要求进步迫切,工作积极主动,入党后对自己放松要求,个人利益至上,轻政治重业务,轻集体重个人,轻奉献重索取,人生观、价值观发生明显变化。尤其是一些学生党员,价值取向功利化,一旦入党后就产生松一口气的思想,出现“入党之前拼命干,入党之后松一半”的现象。他们政治理论学习热情不高,工作自觉性不强,特别是面临毕业找工作,先进性作用发挥不明显。
二、原因分析
1.认识上还存在一些误区。随着我国经济体制改革的不断深入,在经济利益的导向和驱动下,高校党建工作也面临着诸多困难和问题。不少人认为,党的工作无非是组织政治理论的学习、做做思想政治工作而已,工作的“弹性”大,而来自教学、科研以及提高学历、晋升职称的压力是实的,因为这些都是与个人的前途、利益息息相关的,是实实在在的“硬”指标、硬任务,而基层党建工作相对来讲则比较“虚”,是“软”任务。因此,在部分人的思想上存在着重业务、轻党务的现象,党务工作常常是说起来重要,做起来次要,忙起来让道。
2.思想上重视不够。部分基层党务工作者对党员教育管理心存懈怠,难以真正从思想上重视党员的教育管理工作,对党员的教育管理工作无计划、无保障,舍不得投入精力,不肯花心思。有的党务工作者不能深入党员群众中做深入的调查研究,只是坐在办公室里听汇报,空谈大道理,对党员教育管理过程中出现的问题不能很好地解决。
3.党员自身素质的影响。高校基层党组织在发展学生入党时大都能坚持标准、严格把关,所发展学生党员的思想政治状况主流是积极、健康、向上的,但也存在突击发展、人情发展的客观事实,一部分党员不同程度地存在着理想信念模糊、诚信意识淡薄和社会责任感缺乏等问题,增大了党员教育管理的难度。
4.基层党建工作队伍的力量还比较薄弱。随着高校招生规模的不断扩大,高校学生党员的数量不断增多,而具体从事党员教育管理工作的党务人员却没有得到相应的增加,学生党员的教育管理的主要任务都落在党总支书记、副书记和党支部书记身上,加之党支部书记一般由辅导员或党员教师兼任,繁琐的工作在一定程度上制约了他们时间和精力的投入。此外,有些高年级学生党支部的支部书记由学生党员担任,经验的缺乏、同龄人影响的弱化,党员的教育管理工作难以开展。
三、加强党员教育管理的思路
胡锦涛总书记在十七大的报告中强调抓好党员队伍建设时明确指出:“认真学习和遵守党章,增强党员意识,建立党员党性定期分析制度,拓宽党员服务群众渠道,构建党员联系和服务群众工作体系,健全让党员经常受教育、永葆先进性长效机制,使党员真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子。”这一科学论述为我们加强和改进新时期大学生党员教育管理工作指明了的方向。
1.创新工作思路。要按照以人为本的核心理念做好党员的教育与管理工作。党的十七大报告中强调,要坚持不懈地提高党员素质,要尊重党员主体地位,保障党员民主权利,建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,探索扩大党内基层民主多种实现形式。这些要求,既体现了对党员的严格要求,又体现了对党员的尊重和关爱,是在党内生活中坚持以人为本的核心理念的生动反映,是激发党员积极性、创造性,增强基层党组织凝聚力和战斗力的重要举措。各基层党组织要按照以人为本的核心理念,以诚待人、以情感人、以理服人,为人师表,教书育人,既要严格要求、严格管理,充分调动学生党员的主动性、积极性、创造性,又要积极探索服务学生党员的渠道,深入了解他们的思想实际,积极为他们成长成才创造条件。
2.突出教育重点。要以党员意识教育为重点,使党员真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子。要通过加强政治观教育,教育大学生党员牢固树立勇于肩负“中华民族伟大复兴”的历史使命的使命感和为把我国建设成富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家而拼搏成才的社会责任感。要教育他们牢固树立坚持党的领导,坚定地跟党走,坚持对党的事业无限忠诚,坚持为社会主义现代化事业而努力奋斗的责任意识。要坚持用马克思主义中国化最新成果武装学生党员,教育他们认真学习马克思主义,学会用马克思主义的立场、观点和方法去认识问题、分析问题和解决问题,以便将来走向社会,能正确认识和面对复杂形势及工作任务给自己带来的挑战和对自己的考验。要帮助他们树立正确的人生观、价值观,培养高尚的道德品质,使他们真正成为实践社会主义核心价值体系的模范。
3.健全管理机制。加强党员的教育与管理,制度建设是关键。通过建立入党联系人制度、党员培训制度、党员党性定期分析制度、党员考评管理监督机制、党员定期汇报制度、党员工作研讨制度、党员联系和服务群众制度等,进一步完善学生党员教育管理体系,促进学生党员教育管理工作的制度化、规范化、科学化,为党员的教育管理提供制度保障。要落实党员教育管理工作责任制。通过建立党委统一领导,组织工作部门与学生工作部门联合布置和督促检查,院系党总支贯彻落实的学生党员教育管理工作机制,构建党委、党总支、党支部三者相互衔接的责任体系,把党员教育管理工作作为对各级党组织目标管理和检查评估的重要指标,把工作计划和目标的完成情况作为各级党组织年度考核和干部考核的重要内容,一级抓一级、层层抓落实,切实把学生党员教育管理工作落到实处。
4.改进工作方法。党组织要针对学生党员文化素质高、自主意识强的特点,积极探索大学生党员教育的新形式,开发教育的新载体,改变传统的集中学习、统一教育的单向说教方式,利用多种途径,切实做好学生党员的培养教育工作。要充分发挥班级党支部、社团党支部、公寓党支部、社区党支部等贴近学生生活实际的优势,加强对学生党员的教育培养。通过开展形式多样的主题教育活动,将教育内容、任务和目标寓于知识性、趣味性、形象化的活动中,使学生党员在丰富的活动载体中受到启发和教育。也可以让学生党员担任一定的管理工作,通过参与管理,既能发挥学生党员的骨干作用,也能培养锻炼他们的实际工作能力,有利于学生党员的全面成长。此外,还应充分发挥互联网、报纸、广播、电视等主流媒体作用,积极推进党建信息化建设,通过建设网上党校、网上党课、校园论坛等,构建党建和思想政治工作新载体,增强教育的辐射力,增强党组织的吸引力、凝聚力和战斗力。
5.强化工作保障。学生党员教育管理工作离不开一支政治素质高、思想作风好、具有较强组织管理能力且较为稳定的专兼职思想政治工作队伍。我们要按照“政治强、业务精、纪律严、作风正”的要求,选好配优一批专兼职党务工作干部。要进一步明确岗位职责,提高工作待遇,控制工作量,保证党务干部主要精力用于党务工作。我们还应加强学生党支部干部的选拔培养力度,把党性强,作风正,素质好,热爱党务工作的学生干部选拔上来,以发挥他们在学生党员教育和管理中的协助作用。同时,要加大对党务工作的经费投入,以便解决党员教育管理工作所需的经费问题,这同样是做好大学生党员教育管理工作的有效保障。
高校学生党员的教育管理是一项系统工程,我们要充分认识加强高校学生党员教育管理工作的重要意义,进一步统一思想、提高认识,努力开拓高校学生党建工作新思路、新途径,建立健全让党员经常受教育、永葆先进性的长效机制,为建设一支高素质学生党员队伍提供有力的保障。
〔参考文献〕
〔1〕胡锦涛总书记在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告〔EB/OL〕.人民网.
〔2〕欧阳淞. 努力开创基层党的建设新局面〔J〕.求是,2007,(22).
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〔6〕初青松,丛广宇.新时期学生党员思想教育的有效途径〔J〕.教育研究,2006,(09).
〔7〕王务均,张茜秋.构建大学生党员管理的长效机制〔J〕.学校党建与思想教育,2007,(11).
〔责任编辑:侯庆海〕