论文部分内容阅读
派驻监督改革后，广元市纪委驻市人大机关纪检组从单独派驻转为综合派驻，承担对市人大机关、市商务局、市工商局、市质监局、市食药监局等5家单位的监督工作。面对综合派驻新课题，驻市人大机关纪检组积极实践，不断提升综合派驻机构监督质效。
“三张清单”推动精准监督
建立“主体责任清单、监督责任清单、风险防控清单”三张清单，以“清单制+责任制”形式推动精准监督。
抓住主体责任，不当“自鸣钟”。从党的建设、从严治党、选人用人、责任担当等方面建立主体责任清单，对各单位党委（党组）“一把手”落实主体责任，班子成员履行“一岗双责”实行清单化管理。督促各单位党委（党组）把党风廉政建设和业务工作同部署、同落实、同检查，及时向市纪委报告各单位党委（党组）履行主体责任情况，防止各单位党委（党组）当“看客”。
明晰监督责任，种好“责任田”。把准专责监督政治站位和职能定位，从各单位党组织和党员干部遵守党章党规党纪、贯彻执行党的路线方针政策等方面建立监督责任清单，将各项监督责任任务对应明确到派驻纪检组相关科室及负责人，一一明确监督对象、监督内容、监督方式，限定工作时限，深化“三转”，确保派驻纪检组履行专责监督职责不错位、不越位、不缺位。
强化风险防控，扎紧“权力笼”。从职能职责、内设机构、班子分工、干部履历等入手，逐一分析各单位权力运行情况，研判各单位工作的基础现状、发展阶段、主次矛盾以及矛盾的主次方面，督促指导各单位分别制定符合自身实际的廉政风险防控清单，“量体裁衣”式对各单位行权主体（人），行权事项、行权流程、行权风险点、防控措施实施全领域、全方位、全过程监督。
“三项督促”把准监督重点
坚持围绕中心，充分发挥“派”的权威和“驻”的优势，突出重点开展监督，以重点监督带动全面从严。
督促政治对标强定力。从严督促学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，对照新的党内政治生活准则、党内监督条例，全面排查党员干部特别是领导干部遵守政治纪律和政治规矩方面存在的问题，坚决维护党的团结统一。与巡察部门无缝衔接，对巡察到的问题线索，第一时间介入，坚决纠正和严肃查处违反党的政治纪律和政治规矩的行为，督促各单位树牢“四个意识”，坚定“四个自信”。
督促查纠“四风”刹歪风。以督促贯彻落实中央八项规定及实施细则为重点，紧盯“四风”问题新表现抓早抓小，在元旦、春节、五一等重要时间节点发送廉政短信，持续重申廉洁要求，常敲“警钟”。坚持群众反对和痛恨什么就防止和纠正什么，在各单位（系统）开展“双随机一公开”“你点我检你监”“走基层、解难题、办实事、惠民生”等活动，在各单位醒目位置悬挂实体举报箱，在网站、公示栏长期公示举报电话和网络信箱，及时发现问题，处置问题，坚决防止和纠正各单位损害群众利益的不正之风。
督促排障保障助发展。围绕推进精准脱贫、防范化解重大风险、污染防治、项目投资、产业发展、乡村振兴等中心工作开展监督检查，强化决策执行监督，确保中央、省、市重大决策部署落实落地，助推治蜀兴川广元实践再上新台阶。围绕优化发展环境，督促各单位持续开展以马上办提速、项目年提效、中梗阻破除、潜规则破除为主要内容的“双提双破”行动，各单位结合自身职能已先后推出政务服务异地直通互办协议、营业执照多点受理服务、政务服务“马上办”、重大行政执法决定法制审核等优化软環境措施，大力纠治不作为、慢作为、乱作为等行为。（作者单位/广元市纪委派驻市人大机关纪检组） （责编/王兆伟）
“三张清单”推动精准监督
建立“主体责任清单、监督责任清单、风险防控清单”三张清单，以“清单制+责任制”形式推动精准监督。
抓住主体责任，不当“自鸣钟”。从党的建设、从严治党、选人用人、责任担当等方面建立主体责任清单，对各单位党委（党组）“一把手”落实主体责任，班子成员履行“一岗双责”实行清单化管理。督促各单位党委（党组）把党风廉政建设和业务工作同部署、同落实、同检查，及时向市纪委报告各单位党委（党组）履行主体责任情况，防止各单位党委（党组）当“看客”。
明晰监督责任，种好“责任田”。把准专责监督政治站位和职能定位，从各单位党组织和党员干部遵守党章党规党纪、贯彻执行党的路线方针政策等方面建立监督责任清单，将各项监督责任任务对应明确到派驻纪检组相关科室及负责人，一一明确监督对象、监督内容、监督方式，限定工作时限，深化“三转”，确保派驻纪检组履行专责监督职责不错位、不越位、不缺位。
强化风险防控，扎紧“权力笼”。从职能职责、内设机构、班子分工、干部履历等入手，逐一分析各单位权力运行情况，研判各单位工作的基础现状、发展阶段、主次矛盾以及矛盾的主次方面，督促指导各单位分别制定符合自身实际的廉政风险防控清单，“量体裁衣”式对各单位行权主体（人），行权事项、行权流程、行权风险点、防控措施实施全领域、全方位、全过程监督。
“三项督促”把准监督重点
坚持围绕中心，充分发挥“派”的权威和“驻”的优势，突出重点开展监督，以重点监督带动全面从严。
督促政治对标强定力。从严督促学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，对照新的党内政治生活准则、党内监督条例，全面排查党员干部特别是领导干部遵守政治纪律和政治规矩方面存在的问题，坚决维护党的团结统一。与巡察部门无缝衔接，对巡察到的问题线索，第一时间介入，坚决纠正和严肃查处违反党的政治纪律和政治规矩的行为，督促各单位树牢“四个意识”，坚定“四个自信”。
督促查纠“四风”刹歪风。以督促贯彻落实中央八项规定及实施细则为重点，紧盯“四风”问题新表现抓早抓小，在元旦、春节、五一等重要时间节点发送廉政短信，持续重申廉洁要求，常敲“警钟”。坚持群众反对和痛恨什么就防止和纠正什么，在各单位（系统）开展“双随机一公开”“你点我检你监”“走基层、解难题、办实事、惠民生”等活动，在各单位醒目位置悬挂实体举报箱，在网站、公示栏长期公示举报电话和网络信箱，及时发现问题，处置问题，坚决防止和纠正各单位损害群众利益的不正之风。
督促排障保障助发展。围绕推进精准脱贫、防范化解重大风险、污染防治、项目投资、产业发展、乡村振兴等中心工作开展监督检查，强化决策执行监督，确保中央、省、市重大决策部署落实落地，助推治蜀兴川广元实践再上新台阶。围绕优化发展环境，督促各单位持续开展以马上办提速、项目年提效、中梗阻破除、潜规则破除为主要内容的“双提双破”行动，各单位结合自身职能已先后推出政务服务异地直通互办协议、营业执照多点受理服务、政务服务“马上办”、重大行政执法决定法制审核等优化软環境措施，大力纠治不作为、慢作为、乱作为等行为。（作者单位/广元市纪委派驻市人大机关纪检组） （责编/王兆伟）