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黑龙江省工业企业创新调查表明，企业科技机构主要设在大中型企业内；企业R＆D经费大幅增长，科技投入的增长政府仍超过企业；企业R＆D资源全部配置在科技创新的下段——试验发展研究；有内部研发活动的大、中、小型企业研发活动是持续的。建议：大中型企业R＆D活动要向科技创新链的中段延伸；发展现代服务业，带动小企业R＆D活动外包。