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摘要:科学技术是第一生产力,人类社会的发展与进步依靠的是科学技术的力量。尤其是进入新世纪以来,科学技术成为了人类社会经济增长的主要动力来源,科学技术的研究成果的应用与经济增长有着非常紧密的关系,两者之间相互依存,共同进退,为人类社会进步发挥着重要的作用。进入21世纪以后,科技成果的转化规模、速度与质量成为了世界各国之间科技与经济竞争的主要实力,科研成果的转化成为了国家经济发展的重要战略举措。本文通过介绍科研成果转化的主体,分析了我国省科研项目成果的转化成政策,并且根据转化政策评价了省科研项目成果的转化实施效果。
关键词:省科研项目成果;转化政策;实施效果
引言:
根据相关研究分析,截至2014年止,我国政府在科研成果研究方面的投入达到2500.6亿元,相比于2009年的科研成果投入翻了一倍,而且计划在2020年的时候,我国在科研成果研究方面的投入能够达到全国总GDP的2.5%。由此可以看出,国家政府对于我国科研成果方面的资本投入非常重视。但是,我国的科研体制机制不健全,很多省域级别的科研项目成果转化成实际生产力的相关法律法规制度政策不完善,而且缺少相应的转化科研项目成果的复合型人才,使得我国的项目科研成果感化力明显低于印度的50%水平,更是低于发达国家,70-80%的水平,使得很多科研项目成果没有转化成实际生产力运用到经济发展过程,浪费了大量的经济资源,严重阻碍了我国的经济发展与国际竞争力。
一、省科研成果转化的主体构成
(一)省级高校,科研院所
省级科研院所是是科研成果来源的主要提供者,他们为科研成果转化成社会实际生产力奠定了坚实的基础。而且省级科研院所具备有高科技素质人才、世界前卫的科学技术信息以及发达的技术支持理论和科研研发设备等这些优势。他们对科研成果的提供为科学技术和社会经济发展提供了有力的基础和竞争力。
(二)企业
有需求才能为供给提供市场,相关高校科研院所提供了大量的科研成果,而企业就是这些科研成果的接受者。企业对科研成果的有效需求为科研成果的转化提供了市场。企业拥有将科研成果转化成实际生产力的大量资金设备,以及生产力和营销推广策略,发展市场等方面的优势,他们是将科研成果转化成实际生产力的重要平台,通过自主投资经营、自负盈亏等方式将科研成果进行产业化和规模化的生产应用,最终将科研成果理论转化成科技力量服务社会,服务人民,所以企业是科研成果转化的主体。
(三)政府机构
在省科研成果转化成实际科学力量的过程中,相关的政府机构为科研成果的转化过程进行宏观调控,为其提供经济法律行政等各方面的辅助与支持。
二、省科研项目成果转化政策
(一)科研成果项目转化供给政策
科研项目成果转化供给政策是科研项目成果转化的推动力,它为转化项目提供了基本资源供给。而在科研项目成果转化供给政策中,最主要的两个因素是资金供给和人才供给.其中资金供给包括多种供给政策,主要来源于省政府机构对于科研成果转化时提供的财政投入政策、税收合理优化政策以及为科研成果转化组织的投资融资和专项资金扶持政策。而人才供给政策主要包括对其他地方优秀高端科技人才的引进和对本省区域的科技人才进行培养与鼓励的政策。省科研成果项目的有效转化,只有在科技政策与人才政策合理实施保障下,才能完成。
(二)科研项目成果转化需求政策
科研项目成果转化需求政策是指通过刺激科研项目成果的需求来实现科研项目成果具体实施。高校和科研院所是科研项目成果的供给方,而企业是科研项目成果转化的需求方,政府机构作为科研项目成果转化过程中的宏观调控方,对科研项目成果转化进行政府采购,科研项目外包,对科研机构进行政策扶持,对专利技术进行保护,这些政策的实施在市场中均有效刺激了科研项目成果的转化需求。
(三)科研项目成果转化环境政策
省域经济的发展对省科研项目成果的转化有非常重要的影响。它既是科研项目成果进行转化的基础平台,为科研项目成果转化提供发展环境,同时,经济的发展情况也决定着科研项目成果转化的水平高与技术应用推广状况,影响着科研项目成果转化的活力与效率。科研项目成果转化的环境政策,既包括经济环境政策,体系环境政策以及政府制度环境政策等多个方面。
三、科研项目成果转化效果评价
(一)省政府相关部门发挥作用不大
从宏观环境来分析,省政府机构拥有财政科技资金配置实用大全,同时还拥有税收减免政策扶持、投资融资刺激消费等诸多有力的支持力量。从微观方面环境分析,省级科技部门对省科研项目成果在省内的有效转化时,提供条件的部门与高校研究院所和科技技术企业之间没有建立有效的对接机制,使得相关的调节能力大大降低。
(二)企业科技创新的主体作用没有发挥到位
企业是科研成果转化的接收者,但是在进行省科研成果转化时,很多企业对转化的意愿不强,没有强烈的积极性将科研成果转化成技术生产,这使得科研成果在转化的过程中,转化进度与转化效率大打折扣,而且很多时候会由于企业的投入不足造成最终科研成果转化失败,为企业与社会造成巨大的损失。
(三)科研成果转化的科技评估体制不健全
在省科研成果转化的过程中,进行科研项目评审的主办方仍然以省政府为主,而这种评估体制,没有考虑到科研成果评估的经济成本和市场需求,评估的过程中很多时候注重理论指标而轻應用指标,所以最终的省科研成果主要以学术研究为主,这样也导致省科研成果在转化成实际生产力的过程中会出现应用价值低,转化成效不明显,影响了科研成果转化效率。
参考文献:
[1]高慧.高校科技管理政策的绩效评价与优化研究[D].武汉理工大学,2014.
[2]顾穗珊.高新技术成果转化及产业化理论及实证研究[D].吉林大学,2006.
[3]李娜娜.高校科技成果转化系统动力研究[D].山西财经大学,2015.
[4]刘文华.农业科技成果转化政策法规体系研究[D].华中农业大学,2015.
关键词:省科研项目成果;转化政策;实施效果
引言:
根据相关研究分析,截至2014年止,我国政府在科研成果研究方面的投入达到2500.6亿元,相比于2009年的科研成果投入翻了一倍,而且计划在2020年的时候,我国在科研成果研究方面的投入能够达到全国总GDP的2.5%。由此可以看出,国家政府对于我国科研成果方面的资本投入非常重视。但是,我国的科研体制机制不健全,很多省域级别的科研项目成果转化成实际生产力的相关法律法规制度政策不完善,而且缺少相应的转化科研项目成果的复合型人才,使得我国的项目科研成果感化力明显低于印度的50%水平,更是低于发达国家,70-80%的水平,使得很多科研项目成果没有转化成实际生产力运用到经济发展过程,浪费了大量的经济资源,严重阻碍了我国的经济发展与国际竞争力。
一、省科研成果转化的主体构成
(一)省级高校,科研院所
省级科研院所是是科研成果来源的主要提供者,他们为科研成果转化成社会实际生产力奠定了坚实的基础。而且省级科研院所具备有高科技素质人才、世界前卫的科学技术信息以及发达的技术支持理论和科研研发设备等这些优势。他们对科研成果的提供为科学技术和社会经济发展提供了有力的基础和竞争力。
(二)企业
有需求才能为供给提供市场,相关高校科研院所提供了大量的科研成果,而企业就是这些科研成果的接受者。企业对科研成果的有效需求为科研成果的转化提供了市场。企业拥有将科研成果转化成实际生产力的大量资金设备,以及生产力和营销推广策略,发展市场等方面的优势,他们是将科研成果转化成实际生产力的重要平台,通过自主投资经营、自负盈亏等方式将科研成果进行产业化和规模化的生产应用,最终将科研成果理论转化成科技力量服务社会,服务人民,所以企业是科研成果转化的主体。
(三)政府机构
在省科研成果转化成实际科学力量的过程中,相关的政府机构为科研成果的转化过程进行宏观调控,为其提供经济法律行政等各方面的辅助与支持。
二、省科研项目成果转化政策
(一)科研成果项目转化供给政策
科研项目成果转化供给政策是科研项目成果转化的推动力,它为转化项目提供了基本资源供给。而在科研项目成果转化供给政策中,最主要的两个因素是资金供给和人才供给.其中资金供给包括多种供给政策,主要来源于省政府机构对于科研成果转化时提供的财政投入政策、税收合理优化政策以及为科研成果转化组织的投资融资和专项资金扶持政策。而人才供给政策主要包括对其他地方优秀高端科技人才的引进和对本省区域的科技人才进行培养与鼓励的政策。省科研成果项目的有效转化,只有在科技政策与人才政策合理实施保障下,才能完成。
(二)科研项目成果转化需求政策
科研项目成果转化需求政策是指通过刺激科研项目成果的需求来实现科研项目成果具体实施。高校和科研院所是科研项目成果的供给方,而企业是科研项目成果转化的需求方,政府机构作为科研项目成果转化过程中的宏观调控方,对科研项目成果转化进行政府采购,科研项目外包,对科研机构进行政策扶持,对专利技术进行保护,这些政策的实施在市场中均有效刺激了科研项目成果的转化需求。
(三)科研项目成果转化环境政策
省域经济的发展对省科研项目成果的转化有非常重要的影响。它既是科研项目成果进行转化的基础平台,为科研项目成果转化提供发展环境,同时,经济的发展情况也决定着科研项目成果转化的水平高与技术应用推广状况,影响着科研项目成果转化的活力与效率。科研项目成果转化的环境政策,既包括经济环境政策,体系环境政策以及政府制度环境政策等多个方面。
三、科研项目成果转化效果评价
(一)省政府相关部门发挥作用不大
从宏观环境来分析,省政府机构拥有财政科技资金配置实用大全,同时还拥有税收减免政策扶持、投资融资刺激消费等诸多有力的支持力量。从微观方面环境分析,省级科技部门对省科研项目成果在省内的有效转化时,提供条件的部门与高校研究院所和科技技术企业之间没有建立有效的对接机制,使得相关的调节能力大大降低。
(二)企业科技创新的主体作用没有发挥到位
企业是科研成果转化的接收者,但是在进行省科研成果转化时,很多企业对转化的意愿不强,没有强烈的积极性将科研成果转化成技术生产,这使得科研成果在转化的过程中,转化进度与转化效率大打折扣,而且很多时候会由于企业的投入不足造成最终科研成果转化失败,为企业与社会造成巨大的损失。
(三)科研成果转化的科技评估体制不健全
在省科研成果转化的过程中,进行科研项目评审的主办方仍然以省政府为主,而这种评估体制,没有考虑到科研成果评估的经济成本和市场需求,评估的过程中很多时候注重理论指标而轻應用指标,所以最终的省科研成果主要以学术研究为主,这样也导致省科研成果在转化成实际生产力的过程中会出现应用价值低,转化成效不明显,影响了科研成果转化效率。
参考文献:
[1]高慧.高校科技管理政策的绩效评价与优化研究[D].武汉理工大学,2014.
[2]顾穗珊.高新技术成果转化及产业化理论及实证研究[D].吉林大学,2006.
[3]李娜娜.高校科技成果转化系统动力研究[D].山西财经大学,2015.
[4]刘文华.农业科技成果转化政策法规体系研究[D].华中农业大学,2015.