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大量农民外出务工已经成了当前中国农村社会的一种常态，他们的周期性“候鸟式”流动一方面促进了流出地农村的经济发展；另一方面也带来了村级组织弱化和难以管理等一系列的问题。要应对和解决这些问题必须实现村级组织的重构和村务管理的转型。重构村级组织就是要增强村级组织特别是党组织的吸引力和凝聚力，同时创新管理方式，加强对流动成员的管理。村务管理转型就是要更新管理理念，提升服务水平，保障流动农民权益。同时积极引导农民合理利用刺余资金。倡导农民加大对子女的教育投入。