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我国的政党制度，实行一党领导、多党合作，一党执政、多党参政的运行模式。实践中，党外人士发挥职能主要通过参加国家政权．参与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家事务的管理，参与国家方针、政第、法律、法规的制定和执行，对政治、经济、文化和社会生活中的重要问题以及人民群众普遍关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论，以调研报告、提案、建议案或其他形式，向中国共产党和国家机关提出意见和建议。其参与机制表现为政治协商、民主监督、参政议政三大机制。