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摘要:老干部工作是党的干部工作的重要组成部分,是高校的政治任务,是落实科学发展观、加强社会主义精神文明建设、构建和谐社会不可或缺的重要环节。本文对认清新时期老干部的现状、分析新时期老干部特点、探索新时期老干部工作方式等方面进行探讨。
关键词:人口老龄化;老干部;空巢老人
21世纪我国已进人快速老龄化阶段,现有老年人口1.6亿,占总人口的12%。在“未富先老”的基本国情下,人口老龄化在经济社会发展的进程中将会遇到各种问题,老干部工作不是中心但是却可以影响中心,不是大局却可以牵扯大局。老干部工作是党的干部工作的重要组成部分,是高校的政治任务,是落实科学发展观、加强社会主义精神文明建设、构建和谐社会不可或缺的重要一环。
一、认清新时期老干部的现状
要做好新时期老干部工作,首先要明晰离退休人员这支队伍目前的思想和生活状态,这样才能找准切入点,有的放矢地开展工作。
首先可以肯定的是,广大离退休老同志的思想主流是积极健康的。人虽然退休,但思想并没有退休,他们具有坚定的共产主义信念和坚强的党性原则,拥护中国共产党的路线、方针、政策,时刻关心着祖国的命运、单位的改革发展,许多精力充沛的老同志依然在社会和学校的教学、科研、管理等领域发挥着余热。
由于我国正处在完善和发展社会主义制度变革之中,一部分老同志在思想上无所适从,老干部工作尚存在一定焦点和难点。主要集中表现在五个方面。
1.心理上有失落感
一部分老同志从工作岗位上退下来后,生活和身体逐年发生了变化。在岗时,学习多、开会多、交流多,忙忙碌碌,退休后他们的社会活动日益减少,生活空间变窄,视野也跟着变窄。在刚退休后的心理敏感期更是如此。这部分老干部不适应从在职到退休的角色转换,所看的事物和客观实际有一定的距离,看问题时免不了出现偏颇。把问题看得多,把成就看得少,在思想意识上对原单位有着很强的附属性和依赖性,容易把市场经济下退休的一些政策和计划经济体制中的退休工作相比较,思想意识上对工作单位有着很强的附属性和依赖性。他们碰到一些按规定不能办的事或有意无意的冷眼顿感人走茶凉心理,难以承受。
2.待遇上有不平衡感
首先因事业、企业的差异,市属和部属隶属关系的不同,退休金会有明显差距。公务员工资套改后机关学校和事业单位的退休金虽然有了相应调整和提高,但学校教职工退休金和机关仍存在差异。其次,因退休时间的不同,造成退休金的差别,目前存在退休早、退休金偏低的现象。尤其是没有参加1993年工改和80年代退休的离退休人员退休金更少一些。另外同级别的、同职称的干部因退休时间不同退休金也不同。再者,因部属院校和市属院校的隶属关系不同,二者的退休金、节日慰问费、福利等方面也不同。形成了事实上的单位与单位之间的差异,人与人之间差异。这些都给老同志心理带来极大的不平衡,因此产生的思想波动较大,矛盾较突出,老同志反映较强烈。
3.情绪上有不稳定因素
少数老同志在职期间,由于各种原因在职务、职称、职级、经济待遇、房屋分配等方面遗留下来一些问题。一遇具体问题他们思想容易产生波动,造成思想失衡,上诉、上访,给社会和校园带来不和谐因素。
4.身体上有不适应症
老同志退休后,随着年龄的增长,身体机能减弱,过去年轻力壮、拼命工作,有点小病扛扛就过去了,现在日常生活自理能力逐年下降,年老体弱、重症和癌症患者逐年增多,从而自然而然地产生对各种社会服务的需求。
5.家庭“空策”化比例增大
独生子女政策带来家庭结构的变化以及随着社会转型的加快,人口迁移和流动加速,家庭规模日益小型化、核心化、空巢化。这使得与原子女、晚辈共同生活的老同志逐渐独居,传统的家庭养老模式受到冲击,独居老同志或老年夫妇单独生活的空巢家庭比例逐年上升,许多老同志生活上不愁吃、不愁穿,但精神上十分孤独。
二、分析新时期老干部的特点
由于以上离退休老同志存在的种种思想现状形成了新时期老干部的三个新特点。
1.寿命延长的普遍性
长寿自古以来就是人类孜孜不倦追求的目标,人口平均预期寿命同一个国家的政治稳定、经济发展以及医疗保证状况息息相关。随着我国社会物质生活的不断丰富,水平的提高,环境条件的改善,医疗保健养老制度的规范化,广大老干部的生命指标会越来越好。现阶段我国老干部平均寿命为74岁以上,退休后寿命会越来越长,他们有大量的闲暇时间。社会如何更好地为他们服好务,积极引导他们重构新生活,也是需要进一步探索的问题。
2.情感需求的迫切性
外国心理学家研究表明“人的基本需求划分为五个层次,即生理需求、安全需求、交往需求、尊重需求、自我价值实现需求”。“其次每层需求还可以划分为若干个区域。在范围上及在程度上,生理需求分为温饱和享受需求,安全需求分为生活安宁和生命安危需求;交往需求分为沟通和帮助的需求;尊重需求分为理解关爱和尊重荣誉的需求;自我价值需求分为个人成就和获得公众承认的需求。”目前对于广大老干部来讲,他们每人都能有一份固定的退休金,生活有保障,但隨着老龄化的持续加剧,独生子女政策形成的“4:2:1”家庭现状,使得年轻一代对老年人的关心急剧减少,致使老mA处于一种缺乏,情感型、亚健康状态。子女的忙碌和分家另过让老年人尽享天伦之乐的希望落空,进而加重了孤寂感,成了实际上的“空巢老人”,因而期望社会、原单位与子女的关爱成了最主要的情感需求。
3.价值观念的多元性
特殊的历史环境潜移默化地促进了老干部思想和思维基本模式的养成。前一辈的老干部由于大多数都是从革命战争中走来,为了国家的新生投入全部精力,以至于奉献鲜血和生命。价值单一,是老一代老干部的价值特征。现阶段特别是改革开放以来,老同志受各种观念的影响,人生价值趋势向多元化。如强调物质享受与精神享受并重,强调精神文化生活,强调民主意识,甚至大胆追求性福等等,充分显示价值观念多元性,也决定了新时期老干部工作的复杂性、艰难性、长期性。
综上所述,高校的老干部是一个知识密集型的群体,许多人有几十年工作的丰富阅历、经历。他们既有新旧社会的体验,又有改革开放前后的体会。要继续发挥他们的政治优势、业务优势、经验优势、管理优势。他们退休后的需求是较高层次的,有自主、恭敬、求助、变异、求知、健康依存等需求。因个体不一,需要高校加强政治思想工作,用共性和个性相结合的工作方法解决老干部工作中出现的问题。
三、探索新时期老干部的工作方式
1.正面引导,强化思想工作
思想政治工作是做人的思想转化工作。它能挖掘人的潜能,激发人的创造热情,调动人的积极性。越是要发展社会主义市场经济就越要重视加强政治思想工作,这也是落实老干部政治 待遇的重要内容。老干部工作要坚持用党的指导思想、党的路线、方针、政策统一老同志的思想。利用各种宣传媒体,召开情况通报会。坚持理论学习、课题研讨,组织外出参观、访问。用改革开放和城乡工农业建设的新成果使老干部树立坚定走中国特色的社会主义道路的信心。在组织形式上,由于老干部年老体弱,居住分散,在方法上可以灵活多样,但要使他们要紧跟时代步伐,政治坚定,思想常新,理想永存。
2.强化服务,彰显人文关怀
老干部中的一些思想困惑大多源于现实生活中的实际困难,真正帮助他们解决一些困难和问题,思想政治工作才能有说服力和感召力。要定期组织健康讲座,坚持节假日走访慰问和到医院看望老干部,在个性化服务上下功夫。切实保证老干部共享社会经济发展成果,积极向上级主管部门反映相关问题,尽量缩小部属院校和市属院校退休人员同级、同职收入差距和福利待遇不同等问题。
3.发挥作用,加强党的建设
加强离退休人员党的建设是老干部工作的基础,是加强党的建设的需要,是老干部党员队伍发展的必然要求。要把加强思想政治工作作为老干部党建工作的中心环节,把健全制度、落实两个待遇作为党建工作的重要内容。把组织老同志开展科学健康文化活动和多样的组织生活形式作为增强党支部战斗力和党员凝聚力的重要工作特色。牢牢把握工作的三个着力点,即党总支的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用。在组织建设中要本着“火车跑得快全凭车头带”的工作理念,选出党性强、对党务热心、身体炽年龄相对年轻的退休党员担任党支部书记和委员,增强党支部的活力。
4,寓教于乐,丰富文化生活
做到领导重视,改善条件,争创一流,寓教于乐,是老干部工作不可或缺的组成部分。老干部活动中心作为老干部文化娱乐的活动阵地和联系老干部的窗口,是老干部心灵的依靠和精神寄托。本着“围绕中心、服务大局,共同谋求学校发展”的工作思路,实行“校园沟通计划”,为老干部提供交流信息、沟通思想的平臺,满足老干部各种心理需求。搞好老干部活动中心工作也是加强思想政治工作的有效措施,真正使老干部活动中一心为老干部的学习之家、娱乐之家、交友之家、健康之家。
5.更新观念,拓展思维方式
要鼓励支持引导老干部的思想活动向新的思维领域伸展,除了要积极支持他们参与社会主义精神文明建设,还要鼓励引导老同志改变参与的内容方式,使思想观念随着形势的发展不断更新,思想不断得到提升。如随着社会主义市场经济体制的建设要逐渐接受新的养老形式,充分认识社会养老保障制度的必要性。要逐步转变认识,从对单位的附属依赖转为对社会的依从,要完成从单位人到社会人的思想转变。要充分发挥“四位一体”的作用,即老干部部门、原单位、社区、家庭各自发挥作用,相互沟通,加强联系,彼此协助。要由专业机构提供服务,由社区社会的养老服务中心或居家养老服务中心给社区老人提供有偿、低偿或无偿服务。利用信息化手段为老人提供各种服务,也可动员社区居民广泛开展邻里互助、亲情互助等,由社区或单位牵线按照“四就近”原则使更多老干部融入社区就近学习、就近活动、就近得到关心和照顾、就近发挥作用。组织热心的共产党员和邻居与子女不在身边的老人结成“—对一”互帮对子,等等。要向老同志及时宣传国家新的主流动态,使老同志的思想尽可能贴近时代的发展,使他们的退休生活更加幸福、快乐。
2010年是我国“十一五”规划的最后一年,对老干部工作同样提出了更高要求。要以科学发展观为指导,按照十七大提出的全面做好离退休工作的要求,使老干部工作迈上一个新的台阶。(责任编辑:王祝萍)
关键词:人口老龄化;老干部;空巢老人
21世纪我国已进人快速老龄化阶段,现有老年人口1.6亿,占总人口的12%。在“未富先老”的基本国情下,人口老龄化在经济社会发展的进程中将会遇到各种问题,老干部工作不是中心但是却可以影响中心,不是大局却可以牵扯大局。老干部工作是党的干部工作的重要组成部分,是高校的政治任务,是落实科学发展观、加强社会主义精神文明建设、构建和谐社会不可或缺的重要一环。
一、认清新时期老干部的现状
要做好新时期老干部工作,首先要明晰离退休人员这支队伍目前的思想和生活状态,这样才能找准切入点,有的放矢地开展工作。
首先可以肯定的是,广大离退休老同志的思想主流是积极健康的。人虽然退休,但思想并没有退休,他们具有坚定的共产主义信念和坚强的党性原则,拥护中国共产党的路线、方针、政策,时刻关心着祖国的命运、单位的改革发展,许多精力充沛的老同志依然在社会和学校的教学、科研、管理等领域发挥着余热。
由于我国正处在完善和发展社会主义制度变革之中,一部分老同志在思想上无所适从,老干部工作尚存在一定焦点和难点。主要集中表现在五个方面。
1.心理上有失落感
一部分老同志从工作岗位上退下来后,生活和身体逐年发生了变化。在岗时,学习多、开会多、交流多,忙忙碌碌,退休后他们的社会活动日益减少,生活空间变窄,视野也跟着变窄。在刚退休后的心理敏感期更是如此。这部分老干部不适应从在职到退休的角色转换,所看的事物和客观实际有一定的距离,看问题时免不了出现偏颇。把问题看得多,把成就看得少,在思想意识上对原单位有着很强的附属性和依赖性,容易把市场经济下退休的一些政策和计划经济体制中的退休工作相比较,思想意识上对工作单位有着很强的附属性和依赖性。他们碰到一些按规定不能办的事或有意无意的冷眼顿感人走茶凉心理,难以承受。
2.待遇上有不平衡感
首先因事业、企业的差异,市属和部属隶属关系的不同,退休金会有明显差距。公务员工资套改后机关学校和事业单位的退休金虽然有了相应调整和提高,但学校教职工退休金和机关仍存在差异。其次,因退休时间的不同,造成退休金的差别,目前存在退休早、退休金偏低的现象。尤其是没有参加1993年工改和80年代退休的离退休人员退休金更少一些。另外同级别的、同职称的干部因退休时间不同退休金也不同。再者,因部属院校和市属院校的隶属关系不同,二者的退休金、节日慰问费、福利等方面也不同。形成了事实上的单位与单位之间的差异,人与人之间差异。这些都给老同志心理带来极大的不平衡,因此产生的思想波动较大,矛盾较突出,老同志反映较强烈。
3.情绪上有不稳定因素
少数老同志在职期间,由于各种原因在职务、职称、职级、经济待遇、房屋分配等方面遗留下来一些问题。一遇具体问题他们思想容易产生波动,造成思想失衡,上诉、上访,给社会和校园带来不和谐因素。
4.身体上有不适应症
老同志退休后,随着年龄的增长,身体机能减弱,过去年轻力壮、拼命工作,有点小病扛扛就过去了,现在日常生活自理能力逐年下降,年老体弱、重症和癌症患者逐年增多,从而自然而然地产生对各种社会服务的需求。
5.家庭“空策”化比例增大
独生子女政策带来家庭结构的变化以及随着社会转型的加快,人口迁移和流动加速,家庭规模日益小型化、核心化、空巢化。这使得与原子女、晚辈共同生活的老同志逐渐独居,传统的家庭养老模式受到冲击,独居老同志或老年夫妇单独生活的空巢家庭比例逐年上升,许多老同志生活上不愁吃、不愁穿,但精神上十分孤独。
二、分析新时期老干部的特点
由于以上离退休老同志存在的种种思想现状形成了新时期老干部的三个新特点。
1.寿命延长的普遍性
长寿自古以来就是人类孜孜不倦追求的目标,人口平均预期寿命同一个国家的政治稳定、经济发展以及医疗保证状况息息相关。随着我国社会物质生活的不断丰富,水平的提高,环境条件的改善,医疗保健养老制度的规范化,广大老干部的生命指标会越来越好。现阶段我国老干部平均寿命为74岁以上,退休后寿命会越来越长,他们有大量的闲暇时间。社会如何更好地为他们服好务,积极引导他们重构新生活,也是需要进一步探索的问题。
2.情感需求的迫切性
外国心理学家研究表明“人的基本需求划分为五个层次,即生理需求、安全需求、交往需求、尊重需求、自我价值实现需求”。“其次每层需求还可以划分为若干个区域。在范围上及在程度上,生理需求分为温饱和享受需求,安全需求分为生活安宁和生命安危需求;交往需求分为沟通和帮助的需求;尊重需求分为理解关爱和尊重荣誉的需求;自我价值需求分为个人成就和获得公众承认的需求。”目前对于广大老干部来讲,他们每人都能有一份固定的退休金,生活有保障,但隨着老龄化的持续加剧,独生子女政策形成的“4:2:1”家庭现状,使得年轻一代对老年人的关心急剧减少,致使老mA处于一种缺乏,情感型、亚健康状态。子女的忙碌和分家另过让老年人尽享天伦之乐的希望落空,进而加重了孤寂感,成了实际上的“空巢老人”,因而期望社会、原单位与子女的关爱成了最主要的情感需求。
3.价值观念的多元性
特殊的历史环境潜移默化地促进了老干部思想和思维基本模式的养成。前一辈的老干部由于大多数都是从革命战争中走来,为了国家的新生投入全部精力,以至于奉献鲜血和生命。价值单一,是老一代老干部的价值特征。现阶段特别是改革开放以来,老同志受各种观念的影响,人生价值趋势向多元化。如强调物质享受与精神享受并重,强调精神文化生活,强调民主意识,甚至大胆追求性福等等,充分显示价值观念多元性,也决定了新时期老干部工作的复杂性、艰难性、长期性。
综上所述,高校的老干部是一个知识密集型的群体,许多人有几十年工作的丰富阅历、经历。他们既有新旧社会的体验,又有改革开放前后的体会。要继续发挥他们的政治优势、业务优势、经验优势、管理优势。他们退休后的需求是较高层次的,有自主、恭敬、求助、变异、求知、健康依存等需求。因个体不一,需要高校加强政治思想工作,用共性和个性相结合的工作方法解决老干部工作中出现的问题。
三、探索新时期老干部的工作方式
1.正面引导,强化思想工作
思想政治工作是做人的思想转化工作。它能挖掘人的潜能,激发人的创造热情,调动人的积极性。越是要发展社会主义市场经济就越要重视加强政治思想工作,这也是落实老干部政治 待遇的重要内容。老干部工作要坚持用党的指导思想、党的路线、方针、政策统一老同志的思想。利用各种宣传媒体,召开情况通报会。坚持理论学习、课题研讨,组织外出参观、访问。用改革开放和城乡工农业建设的新成果使老干部树立坚定走中国特色的社会主义道路的信心。在组织形式上,由于老干部年老体弱,居住分散,在方法上可以灵活多样,但要使他们要紧跟时代步伐,政治坚定,思想常新,理想永存。
2.强化服务,彰显人文关怀
老干部中的一些思想困惑大多源于现实生活中的实际困难,真正帮助他们解决一些困难和问题,思想政治工作才能有说服力和感召力。要定期组织健康讲座,坚持节假日走访慰问和到医院看望老干部,在个性化服务上下功夫。切实保证老干部共享社会经济发展成果,积极向上级主管部门反映相关问题,尽量缩小部属院校和市属院校退休人员同级、同职收入差距和福利待遇不同等问题。
3.发挥作用,加强党的建设
加强离退休人员党的建设是老干部工作的基础,是加强党的建设的需要,是老干部党员队伍发展的必然要求。要把加强思想政治工作作为老干部党建工作的中心环节,把健全制度、落实两个待遇作为党建工作的重要内容。把组织老同志开展科学健康文化活动和多样的组织生活形式作为增强党支部战斗力和党员凝聚力的重要工作特色。牢牢把握工作的三个着力点,即党总支的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用。在组织建设中要本着“火车跑得快全凭车头带”的工作理念,选出党性强、对党务热心、身体炽年龄相对年轻的退休党员担任党支部书记和委员,增强党支部的活力。
4,寓教于乐,丰富文化生活
做到领导重视,改善条件,争创一流,寓教于乐,是老干部工作不可或缺的组成部分。老干部活动中心作为老干部文化娱乐的活动阵地和联系老干部的窗口,是老干部心灵的依靠和精神寄托。本着“围绕中心、服务大局,共同谋求学校发展”的工作思路,实行“校园沟通计划”,为老干部提供交流信息、沟通思想的平臺,满足老干部各种心理需求。搞好老干部活动中心工作也是加强思想政治工作的有效措施,真正使老干部活动中一心为老干部的学习之家、娱乐之家、交友之家、健康之家。
5.更新观念,拓展思维方式
要鼓励支持引导老干部的思想活动向新的思维领域伸展,除了要积极支持他们参与社会主义精神文明建设,还要鼓励引导老同志改变参与的内容方式,使思想观念随着形势的发展不断更新,思想不断得到提升。如随着社会主义市场经济体制的建设要逐渐接受新的养老形式,充分认识社会养老保障制度的必要性。要逐步转变认识,从对单位的附属依赖转为对社会的依从,要完成从单位人到社会人的思想转变。要充分发挥“四位一体”的作用,即老干部部门、原单位、社区、家庭各自发挥作用,相互沟通,加强联系,彼此协助。要由专业机构提供服务,由社区社会的养老服务中心或居家养老服务中心给社区老人提供有偿、低偿或无偿服务。利用信息化手段为老人提供各种服务,也可动员社区居民广泛开展邻里互助、亲情互助等,由社区或单位牵线按照“四就近”原则使更多老干部融入社区就近学习、就近活动、就近得到关心和照顾、就近发挥作用。组织热心的共产党员和邻居与子女不在身边的老人结成“—对一”互帮对子,等等。要向老同志及时宣传国家新的主流动态,使老同志的思想尽可能贴近时代的发展,使他们的退休生活更加幸福、快乐。
2010年是我国“十一五”规划的最后一年,对老干部工作同样提出了更高要求。要以科学发展观为指导,按照十七大提出的全面做好离退休工作的要求,使老干部工作迈上一个新的台阶。(责任编辑:王祝萍)