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随着经济社会的发展，农村集体经济发展和资产管理出现了一些新形势、新要求。一方面，发展壮大村级集体经济在推进新农村建设、加快城乡发展一体化、夯实农村执政基础中的作用日益凸显，但现实中许多地方却存在认识不够、主体不明、支持不足、发展不力等诸多问题。另一方面，随着城市化、工业化快速推进，一些地方农村集体货币资产迅速增长，已成为农民群众关注的热点焦点，同时也是容易滋生农村基层干部违纪违法问题的主要土壤。新时期实现农村集体资产保值增值，需要深入总结借鉴各地好的做法和经验，系统推进理念创新、管理创新和制度创新。