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21世纪以来，党和国家对农村的发展和“三农”问题的重视达到了前所未有的高度，为此，出台了一系列政策，并作出了部署。作为农村金融的主力军，农村信用社在促进农村经济社会发展、解决“三农”问题中起到至关重要的作用。因此，农村信用社的改革与发展更加受到人们关注。特别是深化农村信用社改革试点工作启动后，这方面的讨论、争辩十分热烈，可谓百家争鸣。无论行业内还是理论界，对农村信用社的管理体制、产权改革、市场定位和经营模式、管理机制、为农服务以及农村金融体系的发育等问题，