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通过对长江流域七省二市商品粮基地县的调查和典型（市）县的考查，阐述了商品粮基地建设对保障粮食生产，维持区域粮食自给和国家粮食总量平衡的巨大作用。依据区域资源及社会经济条件，提出基地建设应反重点放在改善经济环境上，分项建设，中央针对区域性问题立项投资，地方负责完善和巩固已有成果；粮食生产要强化基础设施建设，加大科技投入力度，健全保障体系和向产业化发展。