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申论作文的标题是申论文章的眼睛。俗话说“题好文一半”。常见的有以下拟题方法。
申论中最普通的是通过抄材料、取标题。这种方式就是从申论材料中确定作文标题。如2011年4月联考的申论作文题目：结合“给定资料”，以“家底”为题，联系实际，写一篇文章。这时，考生即只需要将题目中给定的标题作为作文题目即可。
在自拟题目时，可以通过找结构，取标题。常有以下几种结构形式：
（1）介词短语式。常见“以科学发展观统领……”；“为……开方抓药”。例：《以科学发展观统领招商引资工作》《从“大学生服务农村”说开去》。2009年国考申论作文，题目自拟。有人是这样拟的：《稻花香里说丰年政策科技是关键----从解决粮食问题说开去》《为解决粮食问题开方抓药》《由突发公共事件引起的思考》。
（2）动宾式。常见“树立……观”；“开创……局面”；“走……之路”等。还如“多管齐下、多措并举、齐抓共管、多方入手，解决……问题”类。如《论公务员精神的价值取向》《落实惠农政策狠抓科技推广》《依靠技术创新统筹工农业发展》《推动技术创新引领工农业发展》《完善村务公开制度加快农村民主建设》《推进水价改革促进社会和谐》《政府开微博利民又利国》等。
（3）主谓式。常见“……的核心是……”；“ ……的关键在于……”；“……的重点在于……”。例：《发展现代农业的关键在于农村教育》《建立政府绩效评估体系是落实科学发展观的核心》《新农村建设的关键是“放活”》。
（4）复合式。复合标题就是主副标题的结合使用。主标题是全文核心内容的概括，副标题进一步揭示本质，是对主标题的辅助和補充。副标题作用通常有以下两种：一是进一步明确中心论点。如《作好水资源这篇大文章——加快水价改革建设节水型社会》《社会主义新农村建设刻不容缓----由“失根现象”想到的若干问题》《无处安放的心——乡村文化的衰落与思考》《独在他乡为异客——谈如何化解“失根”危机》《把根留住——城镇化进程中挽救乡村文化》《明者因时而变知者随事而制——大力发展战略性新兴产业》。二是强调论证的某个侧重面。如《谱写煤炭资源整合新华章——从朔州途径说开去》。一般而言，只有当主标题的范围宽泛，需要进一步缩小文章写作的范围、角度时，才可以拟定一个副标题，以给阅卷人一个清晰的阅读方向。
申论中最普通的是通过抄材料、取标题。这种方式就是从申论材料中确定作文标题。如2011年4月联考的申论作文题目：结合“给定资料”，以“家底”为题，联系实际，写一篇文章。这时，考生即只需要将题目中给定的标题作为作文题目即可。
在自拟题目时，可以通过找结构，取标题。常有以下几种结构形式：
（1）介词短语式。常见“以科学发展观统领……”；“为……开方抓药”。例：《以科学发展观统领招商引资工作》《从“大学生服务农村”说开去》。2009年国考申论作文，题目自拟。有人是这样拟的：《稻花香里说丰年政策科技是关键----从解决粮食问题说开去》《为解决粮食问题开方抓药》《由突发公共事件引起的思考》。
（2）动宾式。常见“树立……观”；“开创……局面”；“走……之路”等。还如“多管齐下、多措并举、齐抓共管、多方入手，解决……问题”类。如《论公务员精神的价值取向》《落实惠农政策狠抓科技推广》《依靠技术创新统筹工农业发展》《推动技术创新引领工农业发展》《完善村务公开制度加快农村民主建设》《推进水价改革促进社会和谐》《政府开微博利民又利国》等。
（3）主谓式。常见“……的核心是……”；“ ……的关键在于……”；“……的重点在于……”。例：《发展现代农业的关键在于农村教育》《建立政府绩效评估体系是落实科学发展观的核心》《新农村建设的关键是“放活”》。
（4）复合式。复合标题就是主副标题的结合使用。主标题是全文核心内容的概括，副标题进一步揭示本质，是对主标题的辅助和補充。副标题作用通常有以下两种：一是进一步明确中心论点。如《作好水资源这篇大文章——加快水价改革建设节水型社会》《社会主义新农村建设刻不容缓----由“失根现象”想到的若干问题》《无处安放的心——乡村文化的衰落与思考》《独在他乡为异客——谈如何化解“失根”危机》《把根留住——城镇化进程中挽救乡村文化》《明者因时而变知者随事而制——大力发展战略性新兴产业》。二是强调论证的某个侧重面。如《谱写煤炭资源整合新华章——从朔州途径说开去》。一般而言，只有当主标题的范围宽泛，需要进一步缩小文章写作的范围、角度时，才可以拟定一个副标题，以给阅卷人一个清晰的阅读方向。