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建立石油基金是石油生产国破解资源诅咒和富饶悖论的制度之一,实现石油收益在各利益相关者之间的公正分配、石油基金管理的公开透明及其功能的多元化是其共同特征。我国现有的石油资源管理和税费制度尚不能完全解决石油收益分配不公和功能单一的问题,因此,有必要在借鉴国外经验的基础上,建立具有分配、储蓄和稳定功能的石油基金制度。