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（一）加大力度发展县域经济，合理调整工农业生产布局和结构，使县乡财政收入建立在可靠的税基上谋求发展，培植财源是首要任务，而发展县域经济确实是篇大文章，其关键是要坚持培植利税大户，发展骨干财源，充分开发和合理利用县城1．8公里的320国道沿线两侧及县境内丰富的地表、地下资源，在抓住工农业和第三产业的几大支柱产业上求发展：——工业方面、扭住白酒、建材、化工、煤炭和造纸等地方产业的牛鼻子不放。在人才的使用上，坚持“能者上、平者让、庸者下”的原则，大胆提拔使用懂业务、懂技术、善管理、有事业心、责任感强的能人；在资