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［摘要］师资队伍决定着学校的教育质量。师资队伍建设战略是指导师资队伍建设的规划和策略，对学校的师资队伍建设起着重要的作用。文章在高职院校师资队伍SWOT分析的基础上，提出了当前高职院校师资队伍建设的战略目标、战略原则和战略方法。
［关键词］高职院校 师资队伍 建设战略
［作者简介］王杰法（1969- ），男，宁波职业技术学院人事处处长。（浙江 宁波 315800）
［中图分类号］G40-01［文献标识码］A［文章编号］1004-3985（2007）33-0147-02
人力资源是一个组织最宝贵的资源，前哈佛大学校长科南特说：“大学的荣誉不在于它的校舍和人数，而在于一代一代教师的质量。一个学校要站得住脚，教师一定要出色。”纵观国内外高校，其教育教学质量的高低，无不与师资队伍的建设成正比。同样，高职教育成败的关键也在于师资队伍的质量。因此，要办好高职院校，一定要加强师资队伍建设，从高职教育的特点和要求出发，打造一支既有理论知识，又有实践能力；既有较强的专业能力，又有良好的职业素养的师资队伍，为高职教育的建设和发展提供有力的人力支持。
我国的高职教育自第三次全教会以来得到了快速的发展，不管是学校数量还是在校生规模，高职教育成为我国高等教育的半壁江山已是不争的事实。当前，高职教育发展已从规模扩张进入内涵建设的新阶段，也就是高职院校的发展已从圈土地、造房子、大量引进教师、扩招学生到了提高教育教学质量，提升队伍水平的新阶段。扩大规模，关键是资金，而抓内涵建设，关键是师资队伍，因此如何谋划好学校的师资队伍建设，已成为当前高职院校建设与发展的一个重大课题。而师资队伍建设战略则是师资队伍建设的龙头，抓师资队伍建设应从战略入手。
一、学校师资队伍建设战略的含义和作用
战略的原意是指指导战争全局的计划和策略，现在一般用来比喻决定指导某一全局的规划和策略。战略是高瞻远瞩的东西，是从宏观层面把握事物发展的趋势、本质特征的一种预测性的分析与观点，更多表现为一种思想，它强调的是整体性、长远性、全局性、思想性，是在行动前的一种“基本性的谋划”。学校师资队伍建设战略是指以学校的发展需要为基点，为寻求和维持持久的竞争优势，实现学校健康、快速和可持续发展，在对学校师资队伍现状分析的基础上，以正确的指导思想，对学校师资队伍建设的目标、原则、达成目标的途径与手段等方面所作的系统性的总体谋划。师资队伍建设战略对师资队伍建设具有重要作用：（1）使师资队伍建设具有明确的定位和目标；（2）经过系统分析，使师资队伍建设措施更具针对性和有效性。
二、当前我国高职院校师资队伍的SWOT分析
战略制定的方法目前运用得最多的是SWOT分析法。SWOT分析法最先是由美国旧金山大学的H·Weihrich教授于20世纪80年代初提出的，这种方法是综合考虑组织内部条件和外部环境的各种因素，进行系统评价，从而选择最佳经营战略的方法。其中，S是指组织内部的优势（Strength），W是指组织内部的劣势（Weaknesses），O是指组织外部环境的机会（Opportunities），T是指组织外部环境的威胁（Threats）。该方法将一个组织所面临的综合因素分为内部因素（即优势和劣势因素）和外部因素（即机会和威胁因素）。SWOT分析方法的指导思想是在全面把握组织内部优势与外部环境的机会和威胁的基础上，制定符合组织未来发展需要的战略，以发挥优势，克服不足，利用机会，化解威胁。
三、当前我国高职院校师资队伍建设的战略选择
正确的战略方案应该建立在组织自身的优势之上，能充分利用外部环境中的各种机会，化解威胁，克服劣势，使自身按预定的目标发展。师资队伍建设也不例外，要根据高职教育特点，在SWOT分析的基础上，确立高职院校师资队伍建设战略。
1.战略目标。打造一支忠诚、敬业、有办法，有良好职业素养和职业能力，符合高职院校建设、改革与发展要求的师资队伍。具体来说，主要要形成一支在本专业（行业）有一定影响力的、能引领专业建设与发展的专业带头人队伍；形成一支数量充足、能力较强、素质较高的骨干教师队伍；形成专兼结合的双师结构教学团队。
2.战略原则。（1）目标一致性原则。从学校建设与发展看，存在两种需要：对学校而言，需要教师为其做出贡献；对教师而言，需要把学校当成实现自己人生目标的工具。因此，在高职院校师资队伍建设的过程中，将学校目标与教师的需要结合起来，把学校目标和教师个人目标统一起来，在使教师需要获得满足的同时，实现学校目标管理，这样的管理才是真正有效的。师资队伍建设战略也要把学校的发展目标和教师个人的发展目标有机地统一起来，这样的战略选择才会有效。（2）发展性原则。人力资源管理的根本目的是实现组织的目标和帮助员工的发展，两者缺一不可，员工发展了但组织目标没有实现，那人力资源管理就失去了应有的意义；反之，没有员工的发展，组织目标也就无法实现。因此，谋划师资队伍建设既要以学校事业发展为目标，同时也要重视教师个体的发展，要注重学校和教师个体的同步发展，学校发展要依靠教师，教师发展要以学校为平台，二者相辅相成，相得益彰。（3）但求所用、不求所有的原则。对学校来说，不管这个人身在何处，是不是学校的正式员工，只要能对学校发挥作用的都是人才，尤其是一些高层次人才、顶尖专家，更是很难固定在一个学校工作，但作为一个新办的高职院校，又不能没有这些专家的指导，我们必须面对现实，坚持只求所用、不求所有的原则，让更多的人才为我所用。
3.战略措施。其一，做好引进工作。师资引进是加快师资队伍建设的有效途径。师资数量达到一定规模后，高职院校师资引进以专业带头人和骨干教师为主。要根据学校的发展规划和专业建设规划，制定好师资引进计划，有目标、有重点、有步骤地实施。根据高职教育对专业带头人的要求，要特别引进在企业、行业有一定知名度，具有较强本专业实践能力和管理能力的行家，充实到专业带头人队伍和骨干教师队伍中，以加快专业带头人的队伍建设。
其二，实施教师能力提升计划，培养好现有教师。加强培养，重视教师的自身发展，是教师个人成长的需要，也是学校激励教师的需要，更是提高教学质量的需要。管理大师彼得·德鲁克曾说，员工的培训与教育是使员工不断成长的动力与源泉。当今社会是一个知识被迅速“折旧”的时代，不断学习成为对人和组织的基本要求，教师要想保持自身知识和技能的优势，就必须不断地学习新知识，锻炼新本领。学校就要从教师的这一需要出发，要舍得投资，实施教师能力提升计划，组织不同层次不同形式的教师培训，努力为教师提供更多的学习进修机会，帮助教师个体成长，包括送教师去企业实践、到国外进修学习、到高校继续深造及职业教育教学能力、专业实践技能的培训等。教师则要根据学校的要求和自己的情况做好进修计划并实施。
其三，整合社会资源，发挥隐性人才的作用。一是要抓好兼职教师队伍建设，要根据教育部《关于全面提高高职教育教学质量的若干意见》的精神，“要大量聘请行业企业的专业人才和能工巧匠到学校担任兼职教师，逐步加大兼职教师的比例，逐步形成实践技能课程主要由具有相应高技能水平的兼职教师讲授的机制”，加强兼职教师队伍的聘请、管理与使用，使专兼职教师比例达到1∶1，并加强培训与管理，发挥兼职教师在教学特别是培养学生实践能力和职业素质方面的作用。二是专家、学者智囊队伍建设。不管是专业建设、教学改革、课程设置还是学校管理等各个方面，都要有专家、学者的指导。要坚持开放式办学，树立“但求所用、不求所有”的人才理念，多种形式、多种渠道地聘请专家、学者，发挥这些人才的作用，帮助学校把握方向，出谋划策。如宁波职业技术学院聘请了一批院士和知名专家、学者，具有丰富管理经验的管理者、企业家为学院的顾问或客座教授、兼职教授，他们定期或不定期地来校讲学，谋划学院的发展，指导专业建设，开展学术交流或合作研究，较好地弥补了学院由于办学时间短而人才积累不足的劣势。
其四，使用好人才。人才战略的最终目的是为了使用好人才，发挥人才的作用。用人要用人所长，不能用人所短，要根据“让每个人找到合适的岗位，让每个岗位找到合适的人”的要求，使用好人才。不要将所有精力放在改正人的缺点上，而应放在发挥人的长处上，缺点往往难以改正，可以合理安排，避其所短。合理使用人才，对不同的教职工要认真详细地了解，做到心中有数，知人善任，安排到合适的岗位，并根据具体情况，适时进行动态调整，实现人尽其才，才尽其用。
其五，制度保障。师资队伍建设不能没有制度保障，尤其在强调依法行政的今天，更要用制度来规范我们的管理行为，也为教职工的工作、学习和生活提供制度保障。一方面要用制度保障教师的基本待遇，为教师提供良好的工作、生活和学习环境，努力提高教师的工作生活质量，包括教师的福利待遇、办公条件、后勤保障等；另一方面，要用制度保障教师的提高和发展，包括教职工的进修培训制度、奖励制度、考核制度、分配制度等，努力为教师的发展建立健全的激励机制。
其六，文化建设。学校管理者要着力打造积极、和谐的具有高职教育特色的校园文化氛围，为师资队伍建设创设良好的文化环境。一要加强宣传和教育，根据高职教育的培养目标，帮助教师树立正确的学生观、教学观和质量观，形成以学生为本、崇尚技能的校园文化，使教师的追求和学校培养高技能人才的需要趋于一致。二是学校管理者要在物质条件、心理关怀、情感投入等方面，关注教师的需要，倡导以人为本的理念，帮助教师解决实际困难，给教师以人文关怀，让教师深刻理解和认同学校文化，提高教师对学校的忠诚度，促使教师与学校荣辱与共，提高教师对学校的归属感和对工作的责任感。
［参考文献］
［1］彼得·德鲁克.管理的实践［M］.北京：机械工业出版社，2006.
［2］赵军.论高校师资队伍建设中的人才战略［J］.辽宁行政学院学报，2005（2）.
［3］骆光林.实施人才强校战略，促进高校跨越式发展［J］.高等农业教育，2005（4）.
［4］王忠诚.高等职业院校的发展战略选择——赴英国牛津大学研修的感悟［J］.辽宁高职学报，2005（1）.
［关键词］高职院校 师资队伍 建设战略
［作者简介］王杰法（1969- ），男，宁波职业技术学院人事处处长。（浙江 宁波 315800）
［中图分类号］G40-01［文献标识码］A［文章编号］1004-3985（2007）33-0147-02
人力资源是一个组织最宝贵的资源，前哈佛大学校长科南特说：“大学的荣誉不在于它的校舍和人数，而在于一代一代教师的质量。一个学校要站得住脚，教师一定要出色。”纵观国内外高校，其教育教学质量的高低，无不与师资队伍的建设成正比。同样，高职教育成败的关键也在于师资队伍的质量。因此，要办好高职院校，一定要加强师资队伍建设，从高职教育的特点和要求出发，打造一支既有理论知识，又有实践能力；既有较强的专业能力，又有良好的职业素养的师资队伍，为高职教育的建设和发展提供有力的人力支持。
我国的高职教育自第三次全教会以来得到了快速的发展，不管是学校数量还是在校生规模，高职教育成为我国高等教育的半壁江山已是不争的事实。当前，高职教育发展已从规模扩张进入内涵建设的新阶段，也就是高职院校的发展已从圈土地、造房子、大量引进教师、扩招学生到了提高教育教学质量，提升队伍水平的新阶段。扩大规模，关键是资金，而抓内涵建设，关键是师资队伍，因此如何谋划好学校的师资队伍建设，已成为当前高职院校建设与发展的一个重大课题。而师资队伍建设战略则是师资队伍建设的龙头，抓师资队伍建设应从战略入手。
一、学校师资队伍建设战略的含义和作用
战略的原意是指指导战争全局的计划和策略，现在一般用来比喻决定指导某一全局的规划和策略。战略是高瞻远瞩的东西，是从宏观层面把握事物发展的趋势、本质特征的一种预测性的分析与观点，更多表现为一种思想，它强调的是整体性、长远性、全局性、思想性，是在行动前的一种“基本性的谋划”。学校师资队伍建设战略是指以学校的发展需要为基点，为寻求和维持持久的竞争优势，实现学校健康、快速和可持续发展，在对学校师资队伍现状分析的基础上，以正确的指导思想，对学校师资队伍建设的目标、原则、达成目标的途径与手段等方面所作的系统性的总体谋划。师资队伍建设战略对师资队伍建设具有重要作用：（1）使师资队伍建设具有明确的定位和目标；（2）经过系统分析，使师资队伍建设措施更具针对性和有效性。
二、当前我国高职院校师资队伍的SWOT分析
战略制定的方法目前运用得最多的是SWOT分析法。SWOT分析法最先是由美国旧金山大学的H·Weihrich教授于20世纪80年代初提出的，这种方法是综合考虑组织内部条件和外部环境的各种因素，进行系统评价，从而选择最佳经营战略的方法。其中，S是指组织内部的优势（Strength），W是指组织内部的劣势（Weaknesses），O是指组织外部环境的机会（Opportunities），T是指组织外部环境的威胁（Threats）。该方法将一个组织所面临的综合因素分为内部因素（即优势和劣势因素）和外部因素（即机会和威胁因素）。SWOT分析方法的指导思想是在全面把握组织内部优势与外部环境的机会和威胁的基础上，制定符合组织未来发展需要的战略，以发挥优势，克服不足，利用机会，化解威胁。
三、当前我国高职院校师资队伍建设的战略选择
正确的战略方案应该建立在组织自身的优势之上，能充分利用外部环境中的各种机会，化解威胁，克服劣势，使自身按预定的目标发展。师资队伍建设也不例外，要根据高职教育特点，在SWOT分析的基础上，确立高职院校师资队伍建设战略。
1.战略目标。打造一支忠诚、敬业、有办法，有良好职业素养和职业能力，符合高职院校建设、改革与发展要求的师资队伍。具体来说，主要要形成一支在本专业（行业）有一定影响力的、能引领专业建设与发展的专业带头人队伍；形成一支数量充足、能力较强、素质较高的骨干教师队伍；形成专兼结合的双师结构教学团队。
2.战略原则。（1）目标一致性原则。从学校建设与发展看，存在两种需要：对学校而言，需要教师为其做出贡献；对教师而言，需要把学校当成实现自己人生目标的工具。因此，在高职院校师资队伍建设的过程中，将学校目标与教师的需要结合起来，把学校目标和教师个人目标统一起来，在使教师需要获得满足的同时，实现学校目标管理，这样的管理才是真正有效的。师资队伍建设战略也要把学校的发展目标和教师个人的发展目标有机地统一起来，这样的战略选择才会有效。（2）发展性原则。人力资源管理的根本目的是实现组织的目标和帮助员工的发展，两者缺一不可，员工发展了但组织目标没有实现，那人力资源管理就失去了应有的意义；反之，没有员工的发展，组织目标也就无法实现。因此，谋划师资队伍建设既要以学校事业发展为目标，同时也要重视教师个体的发展，要注重学校和教师个体的同步发展，学校发展要依靠教师，教师发展要以学校为平台，二者相辅相成，相得益彰。（3）但求所用、不求所有的原则。对学校来说，不管这个人身在何处，是不是学校的正式员工，只要能对学校发挥作用的都是人才，尤其是一些高层次人才、顶尖专家，更是很难固定在一个学校工作，但作为一个新办的高职院校，又不能没有这些专家的指导，我们必须面对现实，坚持只求所用、不求所有的原则，让更多的人才为我所用。
3.战略措施。其一，做好引进工作。师资引进是加快师资队伍建设的有效途径。师资数量达到一定规模后，高职院校师资引进以专业带头人和骨干教师为主。要根据学校的发展规划和专业建设规划，制定好师资引进计划，有目标、有重点、有步骤地实施。根据高职教育对专业带头人的要求，要特别引进在企业、行业有一定知名度，具有较强本专业实践能力和管理能力的行家，充实到专业带头人队伍和骨干教师队伍中，以加快专业带头人的队伍建设。
其二，实施教师能力提升计划，培养好现有教师。加强培养，重视教师的自身发展，是教师个人成长的需要，也是学校激励教师的需要，更是提高教学质量的需要。管理大师彼得·德鲁克曾说，员工的培训与教育是使员工不断成长的动力与源泉。当今社会是一个知识被迅速“折旧”的时代，不断学习成为对人和组织的基本要求，教师要想保持自身知识和技能的优势，就必须不断地学习新知识，锻炼新本领。学校就要从教师的这一需要出发，要舍得投资，实施教师能力提升计划，组织不同层次不同形式的教师培训，努力为教师提供更多的学习进修机会，帮助教师个体成长，包括送教师去企业实践、到国外进修学习、到高校继续深造及职业教育教学能力、专业实践技能的培训等。教师则要根据学校的要求和自己的情况做好进修计划并实施。
其三，整合社会资源，发挥隐性人才的作用。一是要抓好兼职教师队伍建设，要根据教育部《关于全面提高高职教育教学质量的若干意见》的精神，“要大量聘请行业企业的专业人才和能工巧匠到学校担任兼职教师，逐步加大兼职教师的比例，逐步形成实践技能课程主要由具有相应高技能水平的兼职教师讲授的机制”，加强兼职教师队伍的聘请、管理与使用，使专兼职教师比例达到1∶1，并加强培训与管理，发挥兼职教师在教学特别是培养学生实践能力和职业素质方面的作用。二是专家、学者智囊队伍建设。不管是专业建设、教学改革、课程设置还是学校管理等各个方面，都要有专家、学者的指导。要坚持开放式办学，树立“但求所用、不求所有”的人才理念，多种形式、多种渠道地聘请专家、学者，发挥这些人才的作用，帮助学校把握方向，出谋划策。如宁波职业技术学院聘请了一批院士和知名专家、学者，具有丰富管理经验的管理者、企业家为学院的顾问或客座教授、兼职教授，他们定期或不定期地来校讲学，谋划学院的发展，指导专业建设，开展学术交流或合作研究，较好地弥补了学院由于办学时间短而人才积累不足的劣势。
其四，使用好人才。人才战略的最终目的是为了使用好人才，发挥人才的作用。用人要用人所长，不能用人所短，要根据“让每个人找到合适的岗位，让每个岗位找到合适的人”的要求，使用好人才。不要将所有精力放在改正人的缺点上，而应放在发挥人的长处上，缺点往往难以改正，可以合理安排，避其所短。合理使用人才，对不同的教职工要认真详细地了解，做到心中有数，知人善任，安排到合适的岗位，并根据具体情况，适时进行动态调整，实现人尽其才，才尽其用。
其五，制度保障。师资队伍建设不能没有制度保障，尤其在强调依法行政的今天，更要用制度来规范我们的管理行为，也为教职工的工作、学习和生活提供制度保障。一方面要用制度保障教师的基本待遇，为教师提供良好的工作、生活和学习环境，努力提高教师的工作生活质量，包括教师的福利待遇、办公条件、后勤保障等；另一方面，要用制度保障教师的提高和发展，包括教职工的进修培训制度、奖励制度、考核制度、分配制度等，努力为教师的发展建立健全的激励机制。
其六，文化建设。学校管理者要着力打造积极、和谐的具有高职教育特色的校园文化氛围，为师资队伍建设创设良好的文化环境。一要加强宣传和教育，根据高职教育的培养目标，帮助教师树立正确的学生观、教学观和质量观，形成以学生为本、崇尚技能的校园文化，使教师的追求和学校培养高技能人才的需要趋于一致。二是学校管理者要在物质条件、心理关怀、情感投入等方面，关注教师的需要，倡导以人为本的理念，帮助教师解决实际困难，给教师以人文关怀，让教师深刻理解和认同学校文化，提高教师对学校的忠诚度，促使教师与学校荣辱与共，提高教师对学校的归属感和对工作的责任感。
［参考文献］
［1］彼得·德鲁克.管理的实践［M］.北京：机械工业出版社，2006.
［2］赵军.论高校师资队伍建设中的人才战略［J］.辽宁行政学院学报，2005（2）.
［3］骆光林.实施人才强校战略，促进高校跨越式发展［J］.高等农业教育，2005（4）.
［4］王忠诚.高等职业院校的发展战略选择——赴英国牛津大学研修的感悟［J］.辽宁高职学报，2005（1）.