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农村社会经济文化的发展客观上要求有与之相适应的能推动其发展的基层政府体制,而建立于计划经济基础上的我国乡镇政府体制,却表现出诸多与农村经济和社会发展不相适应的方面,需要进一步明确职能、加强权力监督、强化统一管理和提高人员素质,以推动农村各项改革的深入和各项事业的发展,加速农业现代化进程。