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预算是一种预测。它是对未来一段时间内收支情况的预计，预算执行者根据预测可能存在的问题、环境变化的趋势采取措施预作准备，控制偏差，保证计划目标的实现。预算还是控制手段。预算管理又是一种协调。公司总预算是由各分预算汇编而成的，从预算编制到预算执行，各相关部门必须协商沟通、相互配合，管理层工作协商一致，导致出更好的计划和执行效果。预算编制还有利于完善企业基础管理。预算编制必须有各项相关的定额，如人员、物料消耗定额等。要求定额合理并随定额条件变化而修正。预算还是考核工作效率、工作质量的标准。