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我国已经经历了24年的行政体制改革,取得了举世瞩目的成就。但是,仍然存在着很多的不足,隐藏着种种问题。通过对这些问题的分析,提出解决行政体制改革伴生问题的新思路:以德行政,即通过建立公共精神体系的途径提高政府及公务员的行政水平。并提出通过强调“贡献”这一概念来推行以德行政,助推行政体制改革。