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【摘要】工程造价咨询企业从事造价咨询活动，应当遵守独立、客观、公正、诚实信用的原则，不得损害社会公共利益和他人合法权益。任何单位和个人不得非法干预依法进行的工程造价咨询活动。本文将主要阐述如何提升建筑工程造价咨询行业的核心能力。
【关键词】建筑；工程造价；咨询
为加强对工程造价咨询企业的管理，提高工程造价咨询企业工作质量，维护建设市场秩序和社会公共利益。根据有关法律、法规，建设部于2006年2月22日讨论通过了《工程造价咨询企业管理办法》，自2006年7月1日起施行。《工程造价咨询企业管理办法》所称工程造价咨询企业，是指接收委托，对建设项目投资、工程造价的确定与控制提供专业咨询服务的企业[1]。
1、工程造价咨询的概念与特点
1.1工程造价咨询的概念
工程造价咨询是受客户委托，在规定时间内，充分利用准确实用的信息，集中专家的群體智慧和经验，运用现代科学理论及工程技术、工程造价确定与控制方法及相关的经济、管理、法律等方向的专业知识，为工程建设特别是工程项目的决策、设计、施工、管理提供智力服务。工程造价咨询正扩展到国民经济各个领域，涵盖投资前期决策、设计、施工和竣工验收全过程。因此，现代的工程造价咨询方法与理论是融合了工程、技术、经济、管理、财务和法律等专业知识和分析方法在工程造价咨询领域的综合运用，并通过众多的工程造价咨询机构和大批工程造价咨询工程师，在长期的工程造价咨询实践和研究中不断总结，不断创新发展出来的方法体系和理论系统[2]。
1.2工程造价咨询的特点
工程造价咨询具有综合性、系统性和跨学科等性质。具有以下特点：
(1)工程造价咨询服务实际上就是完成客户委托的一次性、单独性的咨询任务，其任务可大可小，既可以是全过程咨询服务，也可以是只就某一项工作进行咨询；(2)工程造价咨询涉及面比较广，包括政治、经济、技术、自然环境、政策与文化环境等各方面，影响咨询质量的因素较多，不确定的因素多且变数大；(3)工程造价咨询时效性很强，时间是构成咨询成果的重要部分；(4)工程造价咨询工作程序可固定也可非固定，工作有一定弹性；(5)工程造价咨询不是以物流为中心，而是以智力服务为中心；(6)工程造价咨询受工程复杂性和不确定性的影响，咨询工作必须充分分析和研究各方面的约束条件和风险，以及影响工程的市场因素；(7)工程造价咨询方法是定性分析与定量分析的结合，静态分析和动态分析的结合，统计分析和预测分析的结合；(8)工程造价咨询没有批发环节，产销直接见面，适应客户的个性化要求；(9)工程造价咨询成果具有个别性和差异性。
2、工程造价咨询在投资控制中发挥的重要作用
从工程项目的计价过程可以知道，工程项目从投资规模的确定到竣工决算完成，投资总额最终被固定下来，要经历一个长期而复杂的过程。对于一般的业主而言是很难仅仅依靠自己的能力完成工程项目投资规模确定和投资控制工作的。由于在工程项目的建设过程中，通过造价工程师的专业性工作，使项目决策阶段能够合理确定投资规模；工程设计阶段确定合理的工程总造价(总投资)；工程施工阶段(即固定资产形成阶段)有效地控制工程建设费用；工程结束时严格审核工程结算；以及保证投资使用安全和经济合理等，工程造价咨询在投资控制中发挥了重要的作用，为此工程造价咨询得到了政府和业主的广泛认可，并通过政策和法规积极推动造价咨询为社会服务。
3、提升工程造价咨询服务工作的具体对策
设计阶段大型项目或超大型项目的设计包括概念设计或方案设计、初步设计、施工图设计、装饰装修设计以及其他或二次或专项专业设计等，设计任务多，难度较大，起点标准高，专业性较强。
其主要做法如下：(1)参与设计合同管理，参与合同管理可共同强化对设计单位的投资目标控制意识，确保设计单位按照项目成本规划指标进行设计。建议设计合同条款中可考虑明确以下内容：关于限额设计的奖惩条款；激励选用节约投资的方案；设计概算交付前需经济论证并提供书面资料；设计概算是设计文件的必要组成部分，必须准确、合理、完整化、系统化等。(2)限额设计设计单位必须进行限额设计管理。根据项目管理人或业主批准的项目成本规划指标并将其分解到专业人员，在设计任务书中明确设计投资指标，要求设计时按照分项指标进行设计，原则上不允许超过限额。(3)据工程项目初步设计及设计任务书，审核设计单位编制的设计概算，并提出书面审核意见，报项目管理人或业主。主要审核各分项设计方案是否按限额指标进行设计，概算编制是否准确合理。(4)对设计单位重大的设计方案，通过经济技术论证并进行全面审查。(5)把好设备选型、材料比选关，充分考虑能效比、采购价格比、运行费用比等，在满足技术及整体效果的基础上充分考虑工程造价因素并根据需要提供评估报告。(6)及时了解设计进程，充分利用价值工程原理提供可能的节约投资方案[3]。(7)根据咨询公司设计招标管理工作的经验，针对不同设计阶段的造价控制关键点，与设计进行商讨，改进设计文件中不利于工程造价控制的设计细节，进行设计挖潜节约投资。(8)设计图纸审核咨询公司专业设计管理人员及顾问专家，对工程项目的设计图纸等进行详细的图纸评审工作，对施工图文件中的错、漏、碰、缺以及图纸的经济性、合理性及影响投标报价准确性等进行重点审核评价。在设计阶段应特别注重审议设计概算的编制依据是否合法、各项工程费用指标、材料设备、机电设备价格等取费标准是否准确、合理；设计概算的编制方法是否先进，选用的计算公式是否正确无误，工程项目总概算的编制是否全面完整，工程项目总概算表中的组成顺序、各项费用性质、总概算价值的计算、技术经济指标的计算和投资分析等是否完备无误、科学合理等。
【关键词】建筑；工程造价；咨询
为加强对工程造价咨询企业的管理，提高工程造价咨询企业工作质量，维护建设市场秩序和社会公共利益。根据有关法律、法规，建设部于2006年2月22日讨论通过了《工程造价咨询企业管理办法》，自2006年7月1日起施行。《工程造价咨询企业管理办法》所称工程造价咨询企业，是指接收委托，对建设项目投资、工程造价的确定与控制提供专业咨询服务的企业[1]。
1、工程造价咨询的概念与特点
1.1工程造价咨询的概念
工程造价咨询是受客户委托，在规定时间内，充分利用准确实用的信息，集中专家的群體智慧和经验，运用现代科学理论及工程技术、工程造价确定与控制方法及相关的经济、管理、法律等方向的专业知识，为工程建设特别是工程项目的决策、设计、施工、管理提供智力服务。工程造价咨询正扩展到国民经济各个领域，涵盖投资前期决策、设计、施工和竣工验收全过程。因此，现代的工程造价咨询方法与理论是融合了工程、技术、经济、管理、财务和法律等专业知识和分析方法在工程造价咨询领域的综合运用，并通过众多的工程造价咨询机构和大批工程造价咨询工程师，在长期的工程造价咨询实践和研究中不断总结，不断创新发展出来的方法体系和理论系统[2]。
1.2工程造价咨询的特点
工程造价咨询具有综合性、系统性和跨学科等性质。具有以下特点：
(1)工程造价咨询服务实际上就是完成客户委托的一次性、单独性的咨询任务，其任务可大可小，既可以是全过程咨询服务，也可以是只就某一项工作进行咨询；(2)工程造价咨询涉及面比较广，包括政治、经济、技术、自然环境、政策与文化环境等各方面，影响咨询质量的因素较多，不确定的因素多且变数大；(3)工程造价咨询时效性很强，时间是构成咨询成果的重要部分；(4)工程造价咨询工作程序可固定也可非固定，工作有一定弹性；(5)工程造价咨询不是以物流为中心，而是以智力服务为中心；(6)工程造价咨询受工程复杂性和不确定性的影响，咨询工作必须充分分析和研究各方面的约束条件和风险，以及影响工程的市场因素；(7)工程造价咨询方法是定性分析与定量分析的结合，静态分析和动态分析的结合，统计分析和预测分析的结合；(8)工程造价咨询没有批发环节，产销直接见面，适应客户的个性化要求；(9)工程造价咨询成果具有个别性和差异性。
2、工程造价咨询在投资控制中发挥的重要作用
从工程项目的计价过程可以知道，工程项目从投资规模的确定到竣工决算完成，投资总额最终被固定下来，要经历一个长期而复杂的过程。对于一般的业主而言是很难仅仅依靠自己的能力完成工程项目投资规模确定和投资控制工作的。由于在工程项目的建设过程中，通过造价工程师的专业性工作，使项目决策阶段能够合理确定投资规模；工程设计阶段确定合理的工程总造价(总投资)；工程施工阶段(即固定资产形成阶段)有效地控制工程建设费用；工程结束时严格审核工程结算；以及保证投资使用安全和经济合理等，工程造价咨询在投资控制中发挥了重要的作用，为此工程造价咨询得到了政府和业主的广泛认可，并通过政策和法规积极推动造价咨询为社会服务。
3、提升工程造价咨询服务工作的具体对策
设计阶段大型项目或超大型项目的设计包括概念设计或方案设计、初步设计、施工图设计、装饰装修设计以及其他或二次或专项专业设计等，设计任务多，难度较大，起点标准高，专业性较强。
其主要做法如下：(1)参与设计合同管理，参与合同管理可共同强化对设计单位的投资目标控制意识，确保设计单位按照项目成本规划指标进行设计。建议设计合同条款中可考虑明确以下内容：关于限额设计的奖惩条款；激励选用节约投资的方案；设计概算交付前需经济论证并提供书面资料；设计概算是设计文件的必要组成部分，必须准确、合理、完整化、系统化等。(2)限额设计设计单位必须进行限额设计管理。根据项目管理人或业主批准的项目成本规划指标并将其分解到专业人员，在设计任务书中明确设计投资指标，要求设计时按照分项指标进行设计，原则上不允许超过限额。(3)据工程项目初步设计及设计任务书，审核设计单位编制的设计概算，并提出书面审核意见，报项目管理人或业主。主要审核各分项设计方案是否按限额指标进行设计，概算编制是否准确合理。(4)对设计单位重大的设计方案，通过经济技术论证并进行全面审查。(5)把好设备选型、材料比选关，充分考虑能效比、采购价格比、运行费用比等，在满足技术及整体效果的基础上充分考虑工程造价因素并根据需要提供评估报告。(6)及时了解设计进程，充分利用价值工程原理提供可能的节约投资方案[3]。(7)根据咨询公司设计招标管理工作的经验，针对不同设计阶段的造价控制关键点，与设计进行商讨，改进设计文件中不利于工程造价控制的设计细节，进行设计挖潜节约投资。(8)设计图纸审核咨询公司专业设计管理人员及顾问专家，对工程项目的设计图纸等进行详细的图纸评审工作，对施工图文件中的错、漏、碰、缺以及图纸的经济性、合理性及影响投标报价准确性等进行重点审核评价。在设计阶段应特别注重审议设计概算的编制依据是否合法、各项工程费用指标、材料设备、机电设备价格等取费标准是否准确、合理；设计概算的编制方法是否先进，选用的计算公式是否正确无误，工程项目总概算的编制是否全面完整，工程项目总概算表中的组成顺序、各项费用性质、总概算价值的计算、技术经济指标的计算和投资分析等是否完备无误、科学合理等。