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如今，中国已成为世界上职业教育规模最大的国家，这是发展的结果，也是改革的结果。历史上职教的重大发展成就，无不是深刻变革的结果。职业教育一直在改革，比如改革单一的政府办学模式，改革课程、教材，推行以就业为导向的办学，等等。但是，发展似乎压倒了改革，造成改革不够深入、不够配套、不够彻底，导致职业教育发展缺乏足够的生机与活力。