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【关键词】校企合作；技术创新；技术积累
【中图分类号】G710 【文献标志码】C 【文章编号】1005-6009（2018）36-0045-02
近日，教育部等六部门联合下发的《职业学校校企合作促进办法》（（以下简称《办法》）开始施行。《办法》强调，校企合作是职业教育办学的重要方面，职业学校和企业可结合实际在人才培养、技术创新、就业创业、社会服务、文化传承等方面开展7种方式的校企合作，并明确提出，职业学校及教师、学生拥有知识产权的技术开发、产品设计等成果，可依法依规在企业作价入股。职业学校和企业对合作开发的专利及产品，根据双方协议，享有使用、处置和收益管理的自主权。笔者认为，《办法》充分体现了职业教育的本质，必将促进校企合作的新发展；职业院校也应更加重视技术创新、技术积累等在校企合作中的基础性作用。
一、技术创新是职业教育特色彰显的最重要支点
作为人才培养重要阵地的国民教育体系，将创新作为重要目标是必要的。在这一点上，无论何种层次、何种类型的学校均责无旁贷。然而，长期以来，学生创新意识和能力的不足一直为社会所诟病，在新的时代背景下，这种局面必须改变。
技术积累、技术创新也是职业教育与普通教育的重要分水岭。如果职业院校忽略技术积累、技术创新，从其教育使命角度来看，这种教育肯定是不完整的，甚至可以说有重大缺失。在这一点上，部分专家学者（甚至是职业院校管理者和教师）认为，由于当前职业院校学生综合素质不高，指向技术创新的职业教育是无法实现的。笔者不同意此观点，将在下文中加以分析。
二、没有技术创新依托的校企合作难以持久
没有技术创新、技术积累的校企合作不仅无法彰显职业教育校企合作的根本特色，也无法确保校企合作的有序和有效。
（一）校企合作问题的症结之一是技术的弱化
校企合作出现的问题很多，比如“学校热、企业冷”“廉价劳动力”等。对此，大量研究成果表明：企业是逐利的，校企合作中企业获益难题是造成校企合作不顺畅的重要症结。而造成企业难以获益的原因除了政策、管理体制问题之外，更为根本的原因在于学校在与企业的合作的多个环节中并没有体现技术色彩。比如，如果职业学校在校企合作中主要想解决学生实习问题，而学生的实际工作能力又与零基础的农民工没有太大差异，那么企业的积极性确实是难以提高的。从另一个角度来看，对于能够较好开展技术研发、技术创新、技术推广、成果转化的应用型本科院校而言，校企合作不仅不是难题，而且企业在其中还会非常主动。因此，校企合作问题的症结之一正是校企合作中技术的弱化，相当部分的校企合作停留在低端劳动力实践工作经验积累层面，难以成为校企合作良性循环的推动力。
（二）注重技术创新、技术积累为校企合作奠定坚实基础
这包括两个层面的含义。一方面，从理论上讲，注重技术创新和技术积累可以为校企合作提供强大推动力。另一方面，从实践上看，校企合作成功的秘诀往往在于校企合作具有鲜明的技术创新、技术积累色彩。
理论分析可见，校企合作的纽带主要在于人力资源、物质资源。然而，如果离开技术创新、技术积累，职业院校与企业开展的校企合作将与企业到一般劳动力市场选聘劳动力没有太大差异。甚至在相当多的情况下，若仅从实际操作能力来看，职业院校学生的能力还不如有一定工作经验的其他劳动力资源。相反，如果校企合作有利于企业生产流程优化、产品丰富、技术突破，那么这种校企合作必然对企业产生强大的吸引力。相应地，对学校人才培养而言，这也是创新型人才培养的重要途径，因而也会产生更大吸引力。
实践视角的考察也可印证上述理论推演。除了上面提及的部分应用型本科院校的成功实践，部分专科层次的高职院校和高中层次的中职学校的成功實践也验证了技术创新、技术积累对校企合作的推动作用。许多职业院校校长和教师谈到，尽管企业比较看重学生的职业忠诚、团队精神，但在实践中，那些具有创新思维、经常在工作中产生有效新思路的学生往往更受青睐。更多的专业人士认为，正是因为学校能够为企业产品拓展、生产经营管理提供有效的支持，才使学校与企业的合作更为持久。
三、必须以技术创新为主线进行校企合作顶层设计
要促进《办法》更好落地，必须在技术创新和技术积累方面进行更多有效的探索。下面尝试从学校多元功能的角度进行分析。
人才培养方面，应不断优化教育内容、实习安排，学校应与企业充分合作，打造人才培养共同体，共同制订计划并有效实施计划，促进知识产权、技术伦理等的积累，使职业院校学生既掌握一定技术操作和技术使用的相关知识，又具有创新意识、创新能力，增加企业在人才培养中的参与感、获得感和荣誉感。
技术创新方面，扭转偏见，扩大视野，增加学校与企业在技术创新和技术积累方面的联结点，拓展联合攻关的界面。学校管理者和教师应从立体的角度理解技术创新、技术积累，与企业在新产品研发、技术突破、技术扩散、技术积累、技术创新等多个层面开展更多的合作，切实成为行业企业创新发展的重要参与者、贡献者、分享者。
就业创业方面，以技术创新、技术积累为核心开展就业创业教育，以技术学习、技术创新为主线设计就业创业方向，充分推动职业教育毕业生在“双创”战略实施中发挥重要参与者和贡献者的作用。在此，笔者不赞同职业院校学生脱离专业发展的低端就业和“无技术含量”的创业，否则就失去了接受职业教育的根本意义。
同样，职业院校在社会服务、文化传承等方面，也应紧紧围绕技术创新和技术积累找准切入点，形成良性循环，在技术文化、企业文化、学校文化传承和发扬中进行更多扎实的实践。
（作者单位：中原工学院）
【中图分类号】G710 【文献标志码】C 【文章编号】1005-6009（2018）36-0045-02
近日，教育部等六部门联合下发的《职业学校校企合作促进办法》（（以下简称《办法》）开始施行。《办法》强调，校企合作是职业教育办学的重要方面，职业学校和企业可结合实际在人才培养、技术创新、就业创业、社会服务、文化传承等方面开展7种方式的校企合作，并明确提出，职业学校及教师、学生拥有知识产权的技术开发、产品设计等成果，可依法依规在企业作价入股。职业学校和企业对合作开发的专利及产品，根据双方协议，享有使用、处置和收益管理的自主权。笔者认为，《办法》充分体现了职业教育的本质，必将促进校企合作的新发展；职业院校也应更加重视技术创新、技术积累等在校企合作中的基础性作用。
一、技术创新是职业教育特色彰显的最重要支点
作为人才培养重要阵地的国民教育体系，将创新作为重要目标是必要的。在这一点上，无论何种层次、何种类型的学校均责无旁贷。然而，长期以来，学生创新意识和能力的不足一直为社会所诟病，在新的时代背景下，这种局面必须改变。
技术积累、技术创新也是职业教育与普通教育的重要分水岭。如果职业院校忽略技术积累、技术创新，从其教育使命角度来看，这种教育肯定是不完整的，甚至可以说有重大缺失。在这一点上，部分专家学者（甚至是职业院校管理者和教师）认为，由于当前职业院校学生综合素质不高，指向技术创新的职业教育是无法实现的。笔者不同意此观点，将在下文中加以分析。
二、没有技术创新依托的校企合作难以持久
没有技术创新、技术积累的校企合作不仅无法彰显职业教育校企合作的根本特色，也无法确保校企合作的有序和有效。
（一）校企合作问题的症结之一是技术的弱化
校企合作出现的问题很多，比如“学校热、企业冷”“廉价劳动力”等。对此，大量研究成果表明：企业是逐利的，校企合作中企业获益难题是造成校企合作不顺畅的重要症结。而造成企业难以获益的原因除了政策、管理体制问题之外，更为根本的原因在于学校在与企业的合作的多个环节中并没有体现技术色彩。比如，如果职业学校在校企合作中主要想解决学生实习问题，而学生的实际工作能力又与零基础的农民工没有太大差异，那么企业的积极性确实是难以提高的。从另一个角度来看，对于能够较好开展技术研发、技术创新、技术推广、成果转化的应用型本科院校而言，校企合作不仅不是难题，而且企业在其中还会非常主动。因此，校企合作问题的症结之一正是校企合作中技术的弱化，相当部分的校企合作停留在低端劳动力实践工作经验积累层面，难以成为校企合作良性循环的推动力。
（二）注重技术创新、技术积累为校企合作奠定坚实基础
这包括两个层面的含义。一方面，从理论上讲，注重技术创新和技术积累可以为校企合作提供强大推动力。另一方面，从实践上看，校企合作成功的秘诀往往在于校企合作具有鲜明的技术创新、技术积累色彩。
理论分析可见，校企合作的纽带主要在于人力资源、物质资源。然而，如果离开技术创新、技术积累，职业院校与企业开展的校企合作将与企业到一般劳动力市场选聘劳动力没有太大差异。甚至在相当多的情况下，若仅从实际操作能力来看，职业院校学生的能力还不如有一定工作经验的其他劳动力资源。相反，如果校企合作有利于企业生产流程优化、产品丰富、技术突破，那么这种校企合作必然对企业产生强大的吸引力。相应地，对学校人才培养而言，这也是创新型人才培养的重要途径，因而也会产生更大吸引力。
实践视角的考察也可印证上述理论推演。除了上面提及的部分应用型本科院校的成功实践，部分专科层次的高职院校和高中层次的中职学校的成功實践也验证了技术创新、技术积累对校企合作的推动作用。许多职业院校校长和教师谈到，尽管企业比较看重学生的职业忠诚、团队精神，但在实践中，那些具有创新思维、经常在工作中产生有效新思路的学生往往更受青睐。更多的专业人士认为，正是因为学校能够为企业产品拓展、生产经营管理提供有效的支持，才使学校与企业的合作更为持久。
三、必须以技术创新为主线进行校企合作顶层设计
要促进《办法》更好落地，必须在技术创新和技术积累方面进行更多有效的探索。下面尝试从学校多元功能的角度进行分析。
人才培养方面，应不断优化教育内容、实习安排，学校应与企业充分合作，打造人才培养共同体，共同制订计划并有效实施计划，促进知识产权、技术伦理等的积累，使职业院校学生既掌握一定技术操作和技术使用的相关知识，又具有创新意识、创新能力，增加企业在人才培养中的参与感、获得感和荣誉感。
技术创新方面，扭转偏见，扩大视野，增加学校与企业在技术创新和技术积累方面的联结点，拓展联合攻关的界面。学校管理者和教师应从立体的角度理解技术创新、技术积累，与企业在新产品研发、技术突破、技术扩散、技术积累、技术创新等多个层面开展更多的合作，切实成为行业企业创新发展的重要参与者、贡献者、分享者。
就业创业方面，以技术创新、技术积累为核心开展就业创业教育，以技术学习、技术创新为主线设计就业创业方向，充分推动职业教育毕业生在“双创”战略实施中发挥重要参与者和贡献者的作用。在此，笔者不赞同职业院校学生脱离专业发展的低端就业和“无技术含量”的创业，否则就失去了接受职业教育的根本意义。
同样，职业院校在社会服务、文化传承等方面，也应紧紧围绕技术创新和技术积累找准切入点，形成良性循环，在技术文化、企业文化、学校文化传承和发扬中进行更多扎实的实践。
（作者单位：中原工学院）