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“图书资料是人类知识的结晶，是一个国家的重要精神财富，也是当今科学技术发展的三大支柱（能源、材料、图书资料）之一”。然而，在广大西部贫困地区农村中小学图书室建设不达标．图书种类不全、质量不高仍是目前和今后需加强和提升的部分；学校领导对图书室在当前进行的新课程改革和素质教育中的地位认识模糊，服务方向不明．致使教育资源浪费；教师对学生的阅读习惯、能力培养指导不力，没有形成强烈的阅读欲望和良好的读书习惯：图书管理人员专职少、兼职多、不稳定等等因素的存在，使其不能真正服务于教学，服务于教改，服务于学生，服务于社区