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三农问题是中国的根本问题．也是历届中国政府最关心和最希望解决的问题．三农问题的核心就是完善农村要素市场．转移农村剩余劳动力,保持农业和经济持续发展。而这些除了相应的政策支持外．还依赖于农村金融的发展和支持。随着金融业改革的进行,国有商业银行撤并农村机构网点、上收贷款极限后，邮政储蓄、农业银行、农业发展银行和农村信用社这四家金融机构中只有农村信用社真正扎根农村.