【摘 要】
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“村干部”这一角色是实现国家和村民之间良性互动的关键。乡镇干部和村民对村干部都有着不同的角色期望和需求，村干部不仅受到当地习惯、礼俗、亲情、伦理等因素的制约或约束
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“村干部”这一角色是实现国家和村民之间良性互动的关键。乡镇干部和村民对村干部都有着不同的角色期望和需求，村干部不仅受到当地习惯、礼俗、亲情、伦理等因素的制约或约束外，其自身也具有特定的利益诉求，从某种意义上，他们不同于其他的村民但又是村民，实质上承担科层制的某些功能，形式上又不属于科层制的成员。因此，探讨村干部的角色应从“地方性情理”入手。
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