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2009年中央1号文件《关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》提出，要在2009年较大幅度增加补贴的基础上，进一步增加补贴资金，增加对种粮农民直接补贴；大规模增加农机具购置补贴，将先进适用、技术成熟、安全可靠、节能环保、服务到位的农机具纳人补贴目录，补贴范围覆盖全国所有农牧业县（场），带动农机普及应用和农机工业发展，提出“启动农业机械化推进工程”。