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摘 要：广播电视单位一省一网的格局已基本形成，广播电视单位也逐渐向综合运营商的方向转型。随着业务范围的不段扩张，广播电视单位对会计核算和预算管理的结合要求越来越高。
关键词：广播电视单位；会计核算；预算管理
一、概述
随着国家文化体制改革的深入，全国各地的广播电视单位形成了一省一网的基本格局，并实行规划、建设、运营、管理均统一的管理模式。省级广电单位通常作为法人主体存在，各地级广播电视单位则以省级公司分公司的形式存在，每个省级广播电视单位会有很多的分公司。为了能够更合理的控制成本费用支出，各广播电视单位需要进行预算管理，全年各项成本费用支出在年初就要制定好控制额度。作为广播电视单位的财务部门不仅要完成日常会计核算工作，同时还要为单位的预算管理提供数据支持和信息服务。
二、广播电视单位会计核算与预算管理的区别和联系
广播电视单位的财务部门按照国家相关会计准则、法规的要求开展会计核算工作，但会计核算数据并不完全等同于预算管理数据，会计核算和预算管理是两个独立的系统，它们之间既存在联系又有区别。
1.会计核算和预算管理的区别
首先，二者在数据计算方法上存在区别。会计核算要遵循权责发生制这一基本原则，工作的开展要符合会计准则的规定，运用专门的会计学方法，公允且准确的反映会计主体的现金流量、资产状况和经营成果。而对于预算管理来说，国家并没有像会计核算一样给预算管理制定专门准则规定，单位组织可以采用任何方法来进行预算管理，只要有利于达到预算管理的根本目的；其次，二者在支撑数据的依据上存在区别。会计核算必须以真实、合理、合法的原始單据作为依据，凭证及账套中的任何数据都要有原始凭证的支撑。预算管理中的数据则没有像会计核算那样严格的要求，单位组织中的各种文件、报告、批件都可作被预算管理使用，这些实际数据来源资料的准确性及可用性也均有单位管理者自行判断；最后，二者在提供数据部门及数据效力上存在区别。会计报表是单位会计信息的主要载体，它通常是由单位会计人员编制并由财务部门上报，单位管理者在报表上签章承诺后进行公开，会计报表属于国家法定的报表，资产负债表、利润表、现金流量表等主要报表在格式上、内容上都有一定统一性要求。预算管理报表是一种内部管理报表，它的出具部门不一定是财务部门，在报表形式及内容上也没有强制规定，且预算管理报表仅在单位内部具有效。
2.会计核算和预算管理的联系
会计核算和预算管理都是对单位经济活动的反映，二者从不同的角度对单位的经济活动进行监督及控制，最终要达成一个共同的目标，这个目标就是实现单位的各项经营管理指标，为管理者的决策提供依据，为单位的发展保驾护航。
三、广播电视单位会计核算与预算管理的结合
从目前实际情况来看，广播电视单位财务部门在处理预算管理与会计核算工作上常用两种方法：第一，对于同一经济业务，会计核算和预算管理分别用两套账簿来进行处理，这种方法的优点是的数据准确性高，缺点是工作带重复性，无形中加大了单位财务人员的工作负担，也降低了部门的整体工作的效率；第二，会计核算和预算管理工作使用一套账簿完成，这种方法既可以以会计核算为主导，也可以以预算管理为主导来处理日常业务，当然无论是以谁为主导，都要兼顾到另一个方面，既满足预算管理的目的又达到会计核算的要求。
由于网络信息技术的发展，各省广播电视单位都已经应用财务软件来处理单位的日常会计业务，这不但使单位财务部门的工作效率大大提高，也使单位用一套账来记录经济业务，并同时兼顾会计核算和预算管理成为可能。实现会计核算与预算管理结合的具体做法如下：
1.单位员工要加强对预算管理的了解程度
单位内部的每一位员工都要了解预算管理的基本精神，知晓单位年度要达成什么样的经营目标，为达成这样的经营目标单位年度的成本费用支出要控制在怎样的范围之内。部门领导及员工身上都要落实预算管理责任，当发生和预算管理相关的经济业务时能够马上知道经济业务和哪项预算管理指标相关，应该执行哪项预算管理要求。
2.妥善处理会计核算和预算管理口径不同的业务
单位预算执行部门将预算成本费用、预算收入、预算投资等单据传递给财务部门时，应按预算管理要求给单据做好分类，所传递单据上要明确的载明相关业务属于哪个预算管理事项。财务部门收到单据进行会计核算时，如果所发生经济业务在会计核算和预算管理上口径一致且计算方法相同，则可使用会计核算方法直接处理；如果不一致则要先按预算管理的口径使用一个过渡性质的科目进行归集，月底再按照会计核算方法和口径分解过渡科目余额到相关会计科目中，过渡性质科目保证期末无余额，这个归集和分配的过程通常包括两个步骤：第一，对于较为简单、明晰的业务，单位财务人员可凭借职业经验提出处理意见，处理意见经部门负责人审核通过后即可直接对业务进行处理；第二，对于情况较为复杂，财务人员不能自己处理的业务，需由预算管理部门召开会议商定处理方法。
由于先归集后分配的方法使用专门的科目记录，所以通过对该科目的数据分析，则可将数据调整成为预算管理数据。例如：广播电视单位网络业务收入通常包括基本数字电视收入，个人宽带收入、数据业务收入等，如果广播电视单位的一条主光缆损坏需，且这条光缆又为各个业务提供传输信号服务，显然光缆的更换费用不能简单的由某一个业务模块承担，这时就需要先按更换主光缆的预算管理办法规定，使用一个专门的科目更换费用进行归集，月末再按上述步骤将科目中的光缆更换费用分配到个人宽带、基本数字电视、数据业务等专项业务费用中去。
3.加强银行账户和内部往来科目的核算管理
通常来说广播电视单位都是以省级单位为总公司，地级单位作为升级单位的分子公司，省级广播电视单位对资金统一管理，资金的收入和支出实行收支两条线管理原则。各地级单位的经营收入均需存入固定的收入账户，省级广播电视单位会定期将地级单位收入账户上的资金划转到自己的账户，在此期间严禁地级单位随意使用、支出收入账户上的资金，务必保证收入账户的资金完整性。省级和地级单位日常经营活动需要支付货币资金时，均需通过资产专户或基本支出账户来进行支付，其中资产专户主要是用于单位网络建设、购置固定资产或投资方面的资金支付，除此之外的资金支出则需使用基本支出账户。银行账户按此模式设立以后，广播电视单位收入账户需按预算收入项目挂辅助核算，资产专户及基本支出账户需按预算支出项目挂辅助核算，至于辅助核算项目的精细程度则需结合本单位实际情况制定。例如：A广播电视单位的收入包括广告业务、网络业务收入、投资业务、酒店业务收入等；B广播电视单位的收入较为单一，主要就是网络收入。那么A广播电视单位的收入账户就可以可按广告业务、网络业务收入、投资业务、酒店业务收入挂辅助核算项目，B广播电视单位也可以将网络收入细分为安装工料费收入、收视费收入、数据业务收入、卫星节目落地费收入等，这样单位通过银行账户所挂的预算项目就能提供出预算管理所需要的数据信息。省级广播电视单位按预算拨付给地级单位的资产专户和基本支出账户资金需通过内部往来科目核算，且内部往来科目可挂辅助核算项目，这样能够较为清晰的反映出省级单位拨付的资金是用于是执行哪一年中的哪一项预算。从实际工作的情况来看，省级广播电视单位对下属单位部分预算资金可能存在未按时到账的情况， 内部往来科目按预算项目和年度挂辅助核算项目能够更为清晰的反映出资金的属性，避免A资金用于B业务情况的出现。
4.制定统一的会计政策和会计工作指引
近些年来各地广播电视单位开展了很多新业务，公司由原来单纯的音视频电视网络服务商逐渐向综合运营商的方向转型，在发展的过程中有越来越多的分公司产生，随着业务的不断扩展广电经济体的数量还在不断增长。省级广播电视单位在会计核算方面需要制定统一的会计政策，并且要充分考虑会计核算和预算管理结合时预算管理项目应该由哪些会计科目来核算，拥有一个清晰的工作指引才能有效的监管和控制各分公司的财务工作，各个分公司在处理预算管理与会计核算不一致的业务时，数据依然可以具有一致性及可比性。
5.注意预算指标与会计核算口径的一致性
省级广播电视单位在下达预算管理的指标时，应该注意所计算的预算管理指标应尽量与会计核算保持统一的口径，这样有利于会计人员后续工作的开展，减轻日常处理预算管理与会计核算不一致业务时的工作量。
参考文献：
[1]边姜.烟草工业集团预算管理与会计核算有机结合的控析[J].经济师，2008（10）.
[2]李绮玉.工业企业集团预算管理与会计核算关系手写板[J].中国市场，2010（27）.
[3]蓝天. 预算与会计核算相关性的探讨[J].现代商业，2011（3）.
关键词：广播电视单位；会计核算；预算管理
一、概述
随着国家文化体制改革的深入，全国各地的广播电视单位形成了一省一网的基本格局，并实行规划、建设、运营、管理均统一的管理模式。省级广电单位通常作为法人主体存在，各地级广播电视单位则以省级公司分公司的形式存在，每个省级广播电视单位会有很多的分公司。为了能够更合理的控制成本费用支出，各广播电视单位需要进行预算管理，全年各项成本费用支出在年初就要制定好控制额度。作为广播电视单位的财务部门不仅要完成日常会计核算工作，同时还要为单位的预算管理提供数据支持和信息服务。
二、广播电视单位会计核算与预算管理的区别和联系
广播电视单位的财务部门按照国家相关会计准则、法规的要求开展会计核算工作，但会计核算数据并不完全等同于预算管理数据，会计核算和预算管理是两个独立的系统，它们之间既存在联系又有区别。
1.会计核算和预算管理的区别
首先，二者在数据计算方法上存在区别。会计核算要遵循权责发生制这一基本原则，工作的开展要符合会计准则的规定，运用专门的会计学方法，公允且准确的反映会计主体的现金流量、资产状况和经营成果。而对于预算管理来说，国家并没有像会计核算一样给预算管理制定专门准则规定，单位组织可以采用任何方法来进行预算管理，只要有利于达到预算管理的根本目的；其次，二者在支撑数据的依据上存在区别。会计核算必须以真实、合理、合法的原始單据作为依据，凭证及账套中的任何数据都要有原始凭证的支撑。预算管理中的数据则没有像会计核算那样严格的要求，单位组织中的各种文件、报告、批件都可作被预算管理使用，这些实际数据来源资料的准确性及可用性也均有单位管理者自行判断；最后，二者在提供数据部门及数据效力上存在区别。会计报表是单位会计信息的主要载体，它通常是由单位会计人员编制并由财务部门上报，单位管理者在报表上签章承诺后进行公开，会计报表属于国家法定的报表，资产负债表、利润表、现金流量表等主要报表在格式上、内容上都有一定统一性要求。预算管理报表是一种内部管理报表，它的出具部门不一定是财务部门，在报表形式及内容上也没有强制规定，且预算管理报表仅在单位内部具有效。
2.会计核算和预算管理的联系
会计核算和预算管理都是对单位经济活动的反映，二者从不同的角度对单位的经济活动进行监督及控制，最终要达成一个共同的目标，这个目标就是实现单位的各项经营管理指标，为管理者的决策提供依据，为单位的发展保驾护航。
三、广播电视单位会计核算与预算管理的结合
从目前实际情况来看，广播电视单位财务部门在处理预算管理与会计核算工作上常用两种方法：第一，对于同一经济业务，会计核算和预算管理分别用两套账簿来进行处理，这种方法的优点是的数据准确性高，缺点是工作带重复性，无形中加大了单位财务人员的工作负担，也降低了部门的整体工作的效率；第二，会计核算和预算管理工作使用一套账簿完成，这种方法既可以以会计核算为主导，也可以以预算管理为主导来处理日常业务，当然无论是以谁为主导，都要兼顾到另一个方面，既满足预算管理的目的又达到会计核算的要求。
由于网络信息技术的发展，各省广播电视单位都已经应用财务软件来处理单位的日常会计业务，这不但使单位财务部门的工作效率大大提高，也使单位用一套账来记录经济业务，并同时兼顾会计核算和预算管理成为可能。实现会计核算与预算管理结合的具体做法如下：
1.单位员工要加强对预算管理的了解程度
单位内部的每一位员工都要了解预算管理的基本精神，知晓单位年度要达成什么样的经营目标，为达成这样的经营目标单位年度的成本费用支出要控制在怎样的范围之内。部门领导及员工身上都要落实预算管理责任，当发生和预算管理相关的经济业务时能够马上知道经济业务和哪项预算管理指标相关，应该执行哪项预算管理要求。
2.妥善处理会计核算和预算管理口径不同的业务
单位预算执行部门将预算成本费用、预算收入、预算投资等单据传递给财务部门时，应按预算管理要求给单据做好分类，所传递单据上要明确的载明相关业务属于哪个预算管理事项。财务部门收到单据进行会计核算时，如果所发生经济业务在会计核算和预算管理上口径一致且计算方法相同，则可使用会计核算方法直接处理；如果不一致则要先按预算管理的口径使用一个过渡性质的科目进行归集，月底再按照会计核算方法和口径分解过渡科目余额到相关会计科目中，过渡性质科目保证期末无余额，这个归集和分配的过程通常包括两个步骤：第一，对于较为简单、明晰的业务，单位财务人员可凭借职业经验提出处理意见，处理意见经部门负责人审核通过后即可直接对业务进行处理；第二，对于情况较为复杂，财务人员不能自己处理的业务，需由预算管理部门召开会议商定处理方法。
由于先归集后分配的方法使用专门的科目记录，所以通过对该科目的数据分析，则可将数据调整成为预算管理数据。例如：广播电视单位网络业务收入通常包括基本数字电视收入，个人宽带收入、数据业务收入等，如果广播电视单位的一条主光缆损坏需，且这条光缆又为各个业务提供传输信号服务，显然光缆的更换费用不能简单的由某一个业务模块承担，这时就需要先按更换主光缆的预算管理办法规定，使用一个专门的科目更换费用进行归集，月末再按上述步骤将科目中的光缆更换费用分配到个人宽带、基本数字电视、数据业务等专项业务费用中去。
3.加强银行账户和内部往来科目的核算管理
通常来说广播电视单位都是以省级单位为总公司，地级单位作为升级单位的分子公司，省级广播电视单位对资金统一管理，资金的收入和支出实行收支两条线管理原则。各地级单位的经营收入均需存入固定的收入账户，省级广播电视单位会定期将地级单位收入账户上的资金划转到自己的账户，在此期间严禁地级单位随意使用、支出收入账户上的资金，务必保证收入账户的资金完整性。省级和地级单位日常经营活动需要支付货币资金时，均需通过资产专户或基本支出账户来进行支付，其中资产专户主要是用于单位网络建设、购置固定资产或投资方面的资金支付，除此之外的资金支出则需使用基本支出账户。银行账户按此模式设立以后，广播电视单位收入账户需按预算收入项目挂辅助核算，资产专户及基本支出账户需按预算支出项目挂辅助核算，至于辅助核算项目的精细程度则需结合本单位实际情况制定。例如：A广播电视单位的收入包括广告业务、网络业务收入、投资业务、酒店业务收入等；B广播电视单位的收入较为单一，主要就是网络收入。那么A广播电视单位的收入账户就可以可按广告业务、网络业务收入、投资业务、酒店业务收入挂辅助核算项目，B广播电视单位也可以将网络收入细分为安装工料费收入、收视费收入、数据业务收入、卫星节目落地费收入等，这样单位通过银行账户所挂的预算项目就能提供出预算管理所需要的数据信息。省级广播电视单位按预算拨付给地级单位的资产专户和基本支出账户资金需通过内部往来科目核算，且内部往来科目可挂辅助核算项目，这样能够较为清晰的反映出省级单位拨付的资金是用于是执行哪一年中的哪一项预算。从实际工作的情况来看，省级广播电视单位对下属单位部分预算资金可能存在未按时到账的情况， 内部往来科目按预算项目和年度挂辅助核算项目能够更为清晰的反映出资金的属性，避免A资金用于B业务情况的出现。
4.制定统一的会计政策和会计工作指引
近些年来各地广播电视单位开展了很多新业务，公司由原来单纯的音视频电视网络服务商逐渐向综合运营商的方向转型，在发展的过程中有越来越多的分公司产生，随着业务的不断扩展广电经济体的数量还在不断增长。省级广播电视单位在会计核算方面需要制定统一的会计政策，并且要充分考虑会计核算和预算管理结合时预算管理项目应该由哪些会计科目来核算，拥有一个清晰的工作指引才能有效的监管和控制各分公司的财务工作，各个分公司在处理预算管理与会计核算不一致的业务时，数据依然可以具有一致性及可比性。
5.注意预算指标与会计核算口径的一致性
省级广播电视单位在下达预算管理的指标时，应该注意所计算的预算管理指标应尽量与会计核算保持统一的口径，这样有利于会计人员后续工作的开展，减轻日常处理预算管理与会计核算不一致业务时的工作量。
参考文献：
[1]边姜.烟草工业集团预算管理与会计核算有机结合的控析[J].经济师，2008（10）.
[2]李绮玉.工业企业集团预算管理与会计核算关系手写板[J].中国市场，2010（27）.
[3]蓝天. 预算与会计核算相关性的探讨[J].现代商业，2011（3）.