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一般认为，制度是调节与约束人类行为的一种规则，因而其必然有一个人性的假设作为制度变迁理论的基础。也就是说，制度既是人的产物，又是人的桎梏。所以，它必须符合人的品质与要求。正如法国伟大的思想家孟德斯鸠所洞见的，人类政治制度应是人类生存环境等多种条件的产物。又如托克维尔在《论美国的民主》中主张，美国式的民主满足了美国民情的要求。但是，人性问题是千古之谜，不同历史时期不同学者有不同的见解，这就难以有一个一致的视角来观察社会和生活机制的演进。而没有这一视角，制度考察与制度变迁分析就失去了认识的基础。因为按照一般的科学逻辑，科学认识或发现，都是从假设出发的。科学的假设提供了进一步科学研究的工具。故本文提出一种人性假设，以作为进一步研究的工具。这种人性假设就是马克思的人性观。