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今年初,中共中央颁发了《干部教育培训工作条例(试行)》(以下简称《条例》),这是加强和改进干部培训工作的重要举措。《条例》的颁布,对于培养和造就高素质的干部队伍,加强党的执政能力建设和先进性建设,具有十分重要的意义。同时,对于推动湖北省经济管理干部学院(以下简称“学院”)改革发展、新校区建设和核心竞争力建设,也具有十分深远的影响。
根据学院党委《关于举办党建理论研讨班的通知》要求,对近几年来学院党委在抓干部培训工作情况进行了认真的梳理和研究。总的讲,这几年来,学院党委对干部教育培训工作是重视的,对干部进行教育培训,采取了一系列措施。如:送干部参加各级党校、行政学院的培训学习;利用学院党校举办中层干部培训班、中青年骨干培训班等,收到了一定的效果。但是,学院干部培训工作按照中央颁发的《条例》要求,还有很大的差距。归纳起来主要有以下几个方面:一是干部培训工作缺乏计划性、系统性。每年学院都在抓干部培训工作,但年初缺乏对干部培训进行科学的计划安排,培训内容也没有系统化,存在着“脚踏西瓜皮,滑到哪里算哪里”的现象;二是没有整合培训资源。干部培训方式不统一,而且随意性很大,没有形成统一的培训资源;三是督学制度不落实。学院没有建立严格的干部培训监督、检查、考核制度,致使培训内容、时间、人员、效果难以落实,整个培训工作流于形式。
针对上述问题,为认真学习贯彻好《干部教育培训工作条例(试行)》,结合学院实际,就下步做好学院干部培训教育工作提出如下思考。
一、进一步提高对干部培训工作重要性的认识,增强抓好这一宏大工程的自觉性
中央关于《干部教育培训工作条例(试行)》的颁布,充分表明了我党在复杂多变的国际国内形势以及面临的发
展机遇面前,对加强干部队伍自身建设,提高干部队伍执政能力这个问题的高度重视,标志着国家干部培训工作已经步入规范化、科学化、制度化轨道。我们要充分认识颁布《条例》的重要意义,进一步统一思想,提高认识,从巩固我党的执政地位,提高执政能力,推动我国全面建设小康社会的高度,以及促进学院改革发展的高度来认识抓好干部教育培训工作的重要性和迫切性,把学院各级领导,特别是领导班子成员的思想和行动真正统一到中央文件精神上来,把学院干部培训教育作为“人才兴校”的战略目标,列入应有的议事日程,切实加强领导,精心组织,狠抓落实,使学院干部教育培训工作取得显著成绩。
二、认真制订干部培训规划和年度培训计划,努力提高干部的综合素质
按照学院“十一五”规划的总体部署和学院提出的“加强新校区建设和加强核心竞争力建设”的要求,高起点、高标准地规划好学院“十一五”期间干部培训工作。在制定干部培训规划中,要将干部培训教育工作与学院的改革发展紧密结合起来,着眼全面提高干部的综合素质,将总体规划和年度计划、党的理论培训与经济知识、管理能力培训有机结合,使培训学习的内容系统化,做到由浅入深、循序渐进。
三、整合干部教育培训资源,不断增强干部教育培训工作活力
针对学院教学和培训的特点,立足学院现有条件,应从以下几个
方面对培训资源进行有效整合。一是整合领导资源,建立统一领导、分级负责的领导体制。学院干部教育培训工作应在党委统一领导下,党委主要负责同志挂帅,以党校为阵地,组织、宣传部门具体实施、制订干部教育培训计划,协调解决培训工作中出现的问题。同时,将各系党总支书记聘为干部教育培训工作联络员,从而使培训工作在学院党委统一领导下,形成主要负责人负总责,主管部门和各系、部、室主要领导具体负责的培训工作领导体系。二是整合培训方式资源,建立以学院为主,多元化的教育培训体系。学院整个干部培训工作,应充分发挥学院自身在干部培训中的优势,以自己培训为主。同时根据培训工作的需要,也可选派干部到各级党校、行政学院进行培训深造,培养高素质人才。此外,还可充分利用学院教学网络,进行网上培训和学习。三是整合制度资源,建立科学合理、切实管用的制度体系。学院应根据《条例》的要求,将以前出台的教育培训制度进行全面梳理,在此基础上,修改完善干部教育培训有关制度,从目标、任务、组织领导、培训内容和方式、考核和激励机制、纪律等方面作出具体规定,使干部教育培训工作更加规范,做到目标具体、责任到位、内容明确、考核有据,奖惩分明。
四、扎实推进干部督学制,努力造就学习型干部队伍
对干部实施教育培训,提高综合素质固然重要,但增强干部的学习意识,造就学习型干部队伍也是十分重要的。要切实增强每个干部的学习积极性,建立干部督学制是非常必要的。借鉴其他学校的先进做法,在干部教育培训和干部个人自学中建立督学制,要抓好以下三个方面:一是建立“述学”制度。“述学”是干部按照规定的学习内容和目标体系,对学习情况和理论水平进行自我评价的过程。应规定干部在年终工作总结、年度考核述职、职务提升、党组织生活会时在汇报个人思想情况的同时,应汇报自己的学习情况,并找出自己的不足。二是建立“评学”制度。“评学”是在“述学”的基础上,让群众对干部的学习情况及理论水平进行评议。在评议中,学院应制定干部学习培训评估表,按照学习准备、学习过程、学习结果和对学习的认识、计划、资料、内容、态度、纪律、成绩以及政治素质、工作能力、工作业绩等方面来对干部学习情况进行评议,并得出评议结果。三是建立学习考核制度。在干部“述学”、群众“评学”的基础上,结合年终考核工作,对干部学习情况也认真进行考核,考核内容包括统一组织的教育培训和培训计划规定的个人自学内容、时间、效果等是否落实。对学习中表现突出、成绩显著的给予表彰和奖励,对表现差的应进行通报批评或戒勉谈话,并将干部个人学习情况与干部升职、提级挂勾,以促进干部教育培训工作落到实处。
(作者单位:中共湖北省经济管理干部学院党委组织部)
根据学院党委《关于举办党建理论研讨班的通知》要求,对近几年来学院党委在抓干部培训工作情况进行了认真的梳理和研究。总的讲,这几年来,学院党委对干部教育培训工作是重视的,对干部进行教育培训,采取了一系列措施。如:送干部参加各级党校、行政学院的培训学习;利用学院党校举办中层干部培训班、中青年骨干培训班等,收到了一定的效果。但是,学院干部培训工作按照中央颁发的《条例》要求,还有很大的差距。归纳起来主要有以下几个方面:一是干部培训工作缺乏计划性、系统性。每年学院都在抓干部培训工作,但年初缺乏对干部培训进行科学的计划安排,培训内容也没有系统化,存在着“脚踏西瓜皮,滑到哪里算哪里”的现象;二是没有整合培训资源。干部培训方式不统一,而且随意性很大,没有形成统一的培训资源;三是督学制度不落实。学院没有建立严格的干部培训监督、检查、考核制度,致使培训内容、时间、人员、效果难以落实,整个培训工作流于形式。
针对上述问题,为认真学习贯彻好《干部教育培训工作条例(试行)》,结合学院实际,就下步做好学院干部培训教育工作提出如下思考。
一、进一步提高对干部培训工作重要性的认识,增强抓好这一宏大工程的自觉性
中央关于《干部教育培训工作条例(试行)》的颁布,充分表明了我党在复杂多变的国际国内形势以及面临的发
展机遇面前,对加强干部队伍自身建设,提高干部队伍执政能力这个问题的高度重视,标志着国家干部培训工作已经步入规范化、科学化、制度化轨道。我们要充分认识颁布《条例》的重要意义,进一步统一思想,提高认识,从巩固我党的执政地位,提高执政能力,推动我国全面建设小康社会的高度,以及促进学院改革发展的高度来认识抓好干部教育培训工作的重要性和迫切性,把学院各级领导,特别是领导班子成员的思想和行动真正统一到中央文件精神上来,把学院干部培训教育作为“人才兴校”的战略目标,列入应有的议事日程,切实加强领导,精心组织,狠抓落实,使学院干部教育培训工作取得显著成绩。
二、认真制订干部培训规划和年度培训计划,努力提高干部的综合素质
按照学院“十一五”规划的总体部署和学院提出的“加强新校区建设和加强核心竞争力建设”的要求,高起点、高标准地规划好学院“十一五”期间干部培训工作。在制定干部培训规划中,要将干部培训教育工作与学院的改革发展紧密结合起来,着眼全面提高干部的综合素质,将总体规划和年度计划、党的理论培训与经济知识、管理能力培训有机结合,使培训学习的内容系统化,做到由浅入深、循序渐进。
三、整合干部教育培训资源,不断增强干部教育培训工作活力
针对学院教学和培训的特点,立足学院现有条件,应从以下几个
方面对培训资源进行有效整合。一是整合领导资源,建立统一领导、分级负责的领导体制。学院干部教育培训工作应在党委统一领导下,党委主要负责同志挂帅,以党校为阵地,组织、宣传部门具体实施、制订干部教育培训计划,协调解决培训工作中出现的问题。同时,将各系党总支书记聘为干部教育培训工作联络员,从而使培训工作在学院党委统一领导下,形成主要负责人负总责,主管部门和各系、部、室主要领导具体负责的培训工作领导体系。二是整合培训方式资源,建立以学院为主,多元化的教育培训体系。学院整个干部培训工作,应充分发挥学院自身在干部培训中的优势,以自己培训为主。同时根据培训工作的需要,也可选派干部到各级党校、行政学院进行培训深造,培养高素质人才。此外,还可充分利用学院教学网络,进行网上培训和学习。三是整合制度资源,建立科学合理、切实管用的制度体系。学院应根据《条例》的要求,将以前出台的教育培训制度进行全面梳理,在此基础上,修改完善干部教育培训有关制度,从目标、任务、组织领导、培训内容和方式、考核和激励机制、纪律等方面作出具体规定,使干部教育培训工作更加规范,做到目标具体、责任到位、内容明确、考核有据,奖惩分明。
四、扎实推进干部督学制,努力造就学习型干部队伍
对干部实施教育培训,提高综合素质固然重要,但增强干部的学习意识,造就学习型干部队伍也是十分重要的。要切实增强每个干部的学习积极性,建立干部督学制是非常必要的。借鉴其他学校的先进做法,在干部教育培训和干部个人自学中建立督学制,要抓好以下三个方面:一是建立“述学”制度。“述学”是干部按照规定的学习内容和目标体系,对学习情况和理论水平进行自我评价的过程。应规定干部在年终工作总结、年度考核述职、职务提升、党组织生活会时在汇报个人思想情况的同时,应汇报自己的学习情况,并找出自己的不足。二是建立“评学”制度。“评学”是在“述学”的基础上,让群众对干部的学习情况及理论水平进行评议。在评议中,学院应制定干部学习培训评估表,按照学习准备、学习过程、学习结果和对学习的认识、计划、资料、内容、态度、纪律、成绩以及政治素质、工作能力、工作业绩等方面来对干部学习情况进行评议,并得出评议结果。三是建立学习考核制度。在干部“述学”、群众“评学”的基础上,结合年终考核工作,对干部学习情况也认真进行考核,考核内容包括统一组织的教育培训和培训计划规定的个人自学内容、时间、效果等是否落实。对学习中表现突出、成绩显著的给予表彰和奖励,对表现差的应进行通报批评或戒勉谈话,并将干部个人学习情况与干部升职、提级挂勾,以促进干部教育培训工作落到实处。
(作者单位:中共湖北省经济管理干部学院党委组织部)