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民主党派作用的发挥寓于“参加和参与”之中，是通过各种“参加和参与”的形式来实现与中国共产党的合作，这种合作必然是民主的一种形式，是中国社会主义民主的一个方面。同时，多党合作本身就是一种制度安排，是作为执政党的中国共产党与作为参政党的各民主党派在治理与参与治理国家方面的权力配置，是各民主党派以及所联系的那一部分群众影响和制约政府权力的方法和措施，这种方法和措施必须通过制度化、规范化、程序化才能得到实现。