整顿作风不能“长官意志”

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  回头看,我们的党在历次节点上都有这方面的教训。上面的政策是好的,方向是对头的,但往往下面在执行时却走了样,改变了初衷。
  开会睡觉是司空见惯的现象,但像海南省澄迈县社保局副局长蔡汝柏一觉过来,丢了乌纱帽,还被纪委立案审查,算得上是独树一帜,凤毛麟角了。
  国庆放假的前一天下午,澄迈县纪委在县人社局召开会议,先是宣布了县委组织部对蔡汝柏的免职决定,后又由纪委宣布对其进行立案审查。末了,澄迈县委常委、县纪委书记王海坚做了重要发言。王书记的讲话里透露出一个重要信息:县委书记杨思涛对此事非常重视,并做了重要批示,要求对违纪的干部要从严从快从重查处,并将此案作为典型,在媒体上通报曝光,以案肃纪。
  该不该鼓掌?众说纷纭。
  认为该鼓的,理由是不管什么情况,敢在“全县奋战90天全面完成全年目标任务动员会,这样一个严肃的场合上睡觉,本身就是违反组织纪律。不严肃处理难以服众,更难以保证今后不再出现类似“散懒庸”的现象。
  认为不该鼓的,说的道理听起来也都在理。比如,睡觉的原因是什么,是不是因为加班加点太疲劳了,是不是讲话的内容太空洞乏味了,或者睡者本身有某种疾病难以控制,不睡不行等等。
  开着大会睡觉,确实不妥。不管什么原因,因为打了个盹睡了一回觉就被撤职,立案,甚至公开曝光,这种处理也确实有些让人难以理解,容易产生疑问。
  首先,这种处理是不是过重?《公务员法》对公务员违纪处分有多种:警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。前四种没考虑,直接采用第五种,就差砸饭碗了。这一觉的成本是不是也太大了?杀一儆百可以,但杀得让人莫名其妙也难以达到效果。
  其次,立案是怎么回事?跟睡觉似乎扯不到一起去。在人们的意识中,立案一般都是违纪违法比较严重而采取的措施。如果单纯因为在大会上睡了一觉就被郑重其事地审查,给人感觉是有点小题大做,有失严肃。
  最后,还有一点,县委书记的重要批示“狠劲”有些过头。“从严从快从重”是上世纪八十年代用于打击刑事犯罪的术语。其合法和准确性司法界一直有争论。现在,此语被县委书记借用在对一个公务员的调查处理上,给人的想象空间必然放大。
  事实的真相究竟如何?拭目以待。许多网民猜测,蔡汝柏恐怕不单单因为睡觉一事就被撤职立案,背后或许还有更深层次的原因。如果猜测成立,无话可说。但如果猜测无须有,折射出的疑问就无形变大了!
  应该承认,澄迈县纪委组织部能下这么大决心,有如此大的力度,根子在于县委书记的批示。书记的动机可以理解:严肃纪律,树立权威性。干部的懒惰,松懈,不作为,在有些地方、单位确实很严重。作为一县之最高领导,肯定不愿意看到这种现象滋生蔓延。抓住典型,惩前毖后,达到事半功倍的作用。这是领导们最期望的结果。既刹了歪风,又树立了威望,可谓一举两得。然而,整顿作风,统一步调,不能一味地靠“狠劲”,靠“高压”,要以理服人,依法为前提。干部在大会上睡觉肯定不对,影响不好,撤职重了些,但也说得过去:当下全党抓纪律,偏要迎风上,狠了点处理符合形势需要。但是再加上立案,就让人感到“过了”,有点故意做文章之嫌。除非查实该人有违纪违法问题,新账老账一起算。如果没有,“长官意志”的成分就显得更浓烈一些了。不排除有些领导干部作秀出风头,搞些标新立异的所谓“创新”,以攫取最大的政治利益,为日后的升迁铺路。这是很可怕的行为,换来的是,老百姓对现行的政策的误解,对形势的误判,损害党的形象。回头看,我们的党在历次节点上都有这方面的教训。上面的政策是好的,方向是对头的,但往往下面在执行时却走了样,改变了初衷。
  别小看了对一个干部的处理,妥与不妥都是风向标,会给人带了许多思索。还是记住习近平总书记的教导吧:“把权力关进制度的笼子里”。
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