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西北不发达地区农业要实现可持续发展，一是要突破多层次二元经济结构桎梏，注意协调好现代工业与传统农业的关系；二是要改善农业生产基本条件，合理开发利用农业资源，加强环境建设；三是要强化“科技兴农”，以建设农业科技园区为突破口，发展农业经济小区；四是要以市场为导向，拓宽农业生产领域，加强支柱产业，建立绿州农业经济区，发展外向型创汇经济