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当代中国不仅在践行宪政和法治，也是一个“税收国家”，日益膨胀的国家税权必须受到有效规控。规控税权是我国的民意机关人民代表大会的固有职能，在税收已成为财政收入主要来源的今天，这一职能还需进一步强化，以充分保障纳税人的自由权、受益权和参政权等宪法权利，使得国家的征税行为和用税行为都以人民同意为前提。人民的同意首先表现为人民代表大会制定的法律，国务院的行政法规不应作为国家征税和纳税人纳税的主要依据；同样道理，没有人民代表的同意，国家也不能随意使用税款。我国各级人大对政府财政预算的审批、监督力度还有待加强。