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BOT是英文“Build-Operate-Transfer”的缩写,意思是“建设一经营一移交”。典型的BOT定义是:政府就某个基础设施项目与非政府部门的项目公司签订特许权协议,由项目公司来承担该项目的投资、融资、建设、经营和维护,在特许期内,该项目公司向设施使用者收取费用,以此收回项目投资、融资,键设、经营和维护的成本,并获取合理利润,政府部门拥有对这一基础设施项目的监督权;