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银川市村集体经济组织财务管理工作逐步走向制度化、规范化的轨道，但部分村、组仍存在集体资产发包、出租、土地征用程序、手续及村办企业运作程序不规范，支出报销审批、资产财务管理不规范{会计账务处理混乱，各方面审计监督不力的问题。这些问题已成为引发村干部职务犯罪、激化干群矛盾、导致群众上访、影响农村社会稳定的主要因素。对此，本文对造成这些问题的原因进行了分析，同时提出了解决这些问题的对策。