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摘要：现阶段随着城市基础设施建设的推进，大量的道路施工对城市的影响也越来越大。由于道路施工通常会占用有限的道路资源，这与城市交通量的不断增长、道路资源本身扩容能力不强形成了严重的冲突，使得原本就显得供需紧张的城市交通面临严峻挑战。文章提出了道路施工期间的交通组织原则和方法。目的在于减少因道路施工所造成的交通安全隐患，保障社会主义和谐交通建设。
关键词：城市道路交通组织原则
一、施工期间的交通组织原则
道路施工交通组织的目的在于提高施工效率和道路有效利用率，减少施工对路面交通的影响，在施工期间，交通组织须遵循以下原则:
保障施工项目顺利进行原则
任何交通组织原则措施都不可能完全彻底地解决道路施工对周边路网交通的影响问题，因此必须接受因道路建设对路，在施工期间内造成的持续的影响，这就需要全方位社会各方面都能本着城市发展和道路建设的精神，在发生利益冲突的地方，妥善处理。
2.优先保障居民出行利益原则
在等同条件下，交通组织方案的实施应确保机动车和行人的交通安全，尽可能减少对市民出行的和生活带来干扰。施工尽可能减少施工现场地对周边大型建筑物对外交通的影响；为方便居民出行，需尽量较少公交线路和站点的调整，若要调整，须考虑行人步行距离和出行时耗；施工期间，在封闭的道路上应预留适当宽度的行人通道，力求行人提供方便和安全的步行环境。
3.科学性与可操作性原则
科学性就是运用交通工程理论，即交通分配理论、交通影响分析评估理论以及交通流模拟、交通组织、管理、控制等理论，力求交通组织方案的科学性；可操作性是指对某一项目，其工作研究成果应能反应到现实中，便于实际操作，并指导项目的实施和顺利完成。
4.交通流量均衡原则
交通流在空间分布上要做到“控密补稀”，在时间分布上要做到“削峰填谷”。结合具体的道路网络及交通流量、流向，综合运用交通需求管理、交通系统管理策略及措施，如单行线、公共交通专用线、各种禁行线、交叉口转向限制等，对交通流进行科学的调节、疏导，使施工影响范围内路网各点交通压力趋于大小一致。
5.稳定性与灵活性原则
稳定性原则是指对于一些工期较长的项目，在施工期间交通组织方案在一定时期内应相对稳定，不应轻易更改，从而培养在特殊时期市民相对稳定的出行习惯，以保证交通组织方案的有效性；灵活性原则是指项目施工期间交通组织实施方案并不是一成不变的，应根据实际情况、实施后的效果、项目的进度及调整方案，以适应项目施工建设以及市民生产生活的需要。
6.最优性原则
交通的组织管理方案应使总体的车辆绕行费用最低、交通状况最佳、施工对交通的影响最小。
二、道路施工交通组织方法概述
现状调查 了进行具体的方案设计，需要对施工期间占用路段进行详细的现状调查。内容包括：路段宽度、路幅、车道数及车道宽度等；人行道宽度及人行横道位置；路段及其周边主要道路的高峰小时流量；路段主要交叉口现状及高峰小时流量；路段周边建筑物功能及主要交通集散点；路段上的公交线路走向和站点位置；路边和路外停车场分布情况；现状标线和标志标牌的设置情况。
工期工序设计 路施工工期工序的安排合理与否，对道路交通的影响很大，所以需要从区域交通散解的高度来科学安排工期，以保证在确保交通安全的情况下施工影响最小化。通常需遵循以下几条原则： 两条平行道路尽量不安排在同一工期施工，避免发生方向性交通拥堵；相关高度的道路尽量安排在同一工期施工；对于较长的道路，需要分段分期施工，可将道路两端作为统一工程施工；尽量利用夜间施工，白天恢复路面，保证交通的正常运行。
交通组织方式 过施工占用路段的现状调查资料，分析确定施工期间交通道路的饱和度，判断道路开挖后是否会达到拥挤状态，以此进行方案设计和项目的时空优化。通常采用的交通组织方式如下：
①施工影响区域内的交通总量控制。施工影响区域内的交通总量控制具体为：实施停车需求管理。通过停车需求管理到“以静制动”的目的，施工路段上禁止路边停车。采取分车种、分时段禁行和限制的措施。②交通分流。充分开挖现有的道路资源的交通潜力，合理引导施工期间被占用道路的交通流量，使其分流到其他可分流的道路上。对于过境交通流，在禁限区域上游有分流条件的路口，应提前预告，指路标志等设施进行引导，尽量避免其进入施工影响区域。③交通管理手段。采用如错开高峰、限制高峰交通量、扩大夜运、组织单向交通、限速等措施。④交通标志、标线的设置。施工路段影响范围内的交叉路口要设置区域路网分流标志，引导车辆分流行驶；施工道路存在过境交通量时，应在国省道、高速路出入口设置预告标志，同时设置绕行标志；施工道路周边路段采用限速措施时，需要提前设置限速标志牌和减速标线；施工路段应设置相应的标志、标线及隔离设施，保证机动车、非机动车、行人分离；施工道路周边相关出入口设置指示标志、警告标志指引车辆正常行驶，避免堵塞及其他安全隐患；在施工现场周围，采用圆锥筒标志引导驾驶员变更车道，并设置楔形车道引导驾驶员驶离工作区。⑤其他设施设置。在施工场地的起始、中间和结束位置设置高亮度的黄色闪光灯，高度不低于1.2米；夜间施工时，所在路段每隔20米左右设置红色警示灯。⑥公交路线及站点设置。施工期间，一定要保持公交的畅通行驶，对公交线路尽量不做大的调整，但为了保证工程的顺利进行，在本着保障公共利益的前提下也可做适当的调整，主要有：线路起终点的改变及线路的改变；发车频率及公交车辆类型的改变；公交站牌的重新设置及指示标志的设置等。
交通组织方案优化 立施工区域宏观交通模型及微观交通模型相结合的模型平台，以定量的交通分析为依据，制定适合交通组织评价的区域路网评价指标，对施工交通组织方案进行快速反应和评价反馈，并根据模型评价意见对方案不断优化和完善，最终得到科学、合理的施工交通组织方案，将施工对交通的影响降至可接受的水平。
三、工程案例分析
某路段进行煤气管道处理工程，主要涉及了主城区的4条主要干道，分别是路段A，路段B，路段C，路段D ，如下图：
該工程均采用明挖法施工，各条道路的面积及开挖占道情况如下表所示。
根据路段现状条件确定施工工期、工序。为了避免在路段D施工作业对学校的教学环境和交通环境的干扰，将该工程安排在暑假施工，夜间施工的支管工程不与主干道同期施工，而是在主体施工完成后进行。施工工序安排依次为：路段B、路段A、路段C、路段D，其中路段A施工分两段依次进行。根据各条道路现状宽度和开挖占道宽度，可求得开挖后道路通行能力，将其与该道路的高峰小时流量进行对比，得到道理饱和度。将其作为后续交通组织的依据，如下表：
一般认为饱和度达到0.85为交通拥挤，达到0.9为交通拥堵，因此，以上各条道路开挖前后的饱和度均没有达到交通拥挤的程度。
经过多次的分析，利用交通模型平台不断优化交通组织，最终确定该施工项目交通组织方案如下:施工路段交通组织。路段A第一施工期间，路段交通临时调整为自东向西单向行驶，第二施工期间路段交通临时调整为自西向东单向行驶；路段B施工期间临时保留双向4车道通行；路段C施工期间临时保留由南向北单向2车道通行，同时禁止货车通行；路段D施工期间双向各保留不少于2车道通行。施工区域交通组织。施工区域禁止外地车进入以及实施单双号通行，减少区域内交通量。根据交通疏解方案及现场的实际情况，制定施工路段及周边道路交通信号灯的配时及临时信号灯的设置方案，对进入该区域的车辆进行提前疏导、分流。规范化管理施工车辆，安排施工车辆于0点指4点通行。交通标志、标线设置。设置指路标志和指示标志，引导进入该区域的车辆提前分流，减少施工区域道路交通量。施工路段在路段两边设置施工提示牌、道路施工标志及箭头指示标志，并配置相应反光锥筒、反光灯、施工护栏围挡施工现场；工程施工范围与行车道应用护栏、反光锥每3米交错进行设置；施工预先警告标志按规定设置；施工现场设置醒目的交通引导标志和禁令标志，夜间配安全警示灯。其他措施。通过报纸、广播、电视等媒体的宣传、引导车辆分流，减少施工路段区域交通压力；施工区域设置交通维护岗位，按需要配置交通协管员，专人协助交警部门疏导及指挥交通，维护交通安全。
四、结束语：
施工期间的交通组织是一个复杂的系统工程，需要有较强的安全意识，交通组织方案必须首先满足安全性的要求，其次方可追求效益的最大化，从交通、环境和投资等多方面综合权衡，因地制宜地制定科学的交通组织方案。同时，各相关部门应协商配合和各自完善，加大宣传和教育力度，积极采取各种措施和方法规范道路施工，确保方案得以贯彻实施，达到市政建设与城市交通管理相协调的目的。
注：文章内所有公式及图表请以PDF形式查看。
关键词：城市道路交通组织原则
一、施工期间的交通组织原则
道路施工交通组织的目的在于提高施工效率和道路有效利用率，减少施工对路面交通的影响，在施工期间，交通组织须遵循以下原则:
保障施工项目顺利进行原则
任何交通组织原则措施都不可能完全彻底地解决道路施工对周边路网交通的影响问题，因此必须接受因道路建设对路，在施工期间内造成的持续的影响，这就需要全方位社会各方面都能本着城市发展和道路建设的精神，在发生利益冲突的地方，妥善处理。
2.优先保障居民出行利益原则
在等同条件下，交通组织方案的实施应确保机动车和行人的交通安全，尽可能减少对市民出行的和生活带来干扰。施工尽可能减少施工现场地对周边大型建筑物对外交通的影响；为方便居民出行，需尽量较少公交线路和站点的调整，若要调整，须考虑行人步行距离和出行时耗；施工期间，在封闭的道路上应预留适当宽度的行人通道，力求行人提供方便和安全的步行环境。
3.科学性与可操作性原则
科学性就是运用交通工程理论，即交通分配理论、交通影响分析评估理论以及交通流模拟、交通组织、管理、控制等理论，力求交通组织方案的科学性；可操作性是指对某一项目，其工作研究成果应能反应到现实中，便于实际操作，并指导项目的实施和顺利完成。
4.交通流量均衡原则
交通流在空间分布上要做到“控密补稀”，在时间分布上要做到“削峰填谷”。结合具体的道路网络及交通流量、流向，综合运用交通需求管理、交通系统管理策略及措施，如单行线、公共交通专用线、各种禁行线、交叉口转向限制等，对交通流进行科学的调节、疏导，使施工影响范围内路网各点交通压力趋于大小一致。
5.稳定性与灵活性原则
稳定性原则是指对于一些工期较长的项目，在施工期间交通组织方案在一定时期内应相对稳定，不应轻易更改，从而培养在特殊时期市民相对稳定的出行习惯，以保证交通组织方案的有效性；灵活性原则是指项目施工期间交通组织实施方案并不是一成不变的，应根据实际情况、实施后的效果、项目的进度及调整方案，以适应项目施工建设以及市民生产生活的需要。
6.最优性原则
交通的组织管理方案应使总体的车辆绕行费用最低、交通状况最佳、施工对交通的影响最小。
二、道路施工交通组织方法概述
现状调查 了进行具体的方案设计，需要对施工期间占用路段进行详细的现状调查。内容包括：路段宽度、路幅、车道数及车道宽度等；人行道宽度及人行横道位置；路段及其周边主要道路的高峰小时流量；路段主要交叉口现状及高峰小时流量；路段周边建筑物功能及主要交通集散点；路段上的公交线路走向和站点位置；路边和路外停车场分布情况；现状标线和标志标牌的设置情况。
工期工序设计 路施工工期工序的安排合理与否，对道路交通的影响很大，所以需要从区域交通散解的高度来科学安排工期，以保证在确保交通安全的情况下施工影响最小化。通常需遵循以下几条原则： 两条平行道路尽量不安排在同一工期施工，避免发生方向性交通拥堵；相关高度的道路尽量安排在同一工期施工；对于较长的道路，需要分段分期施工，可将道路两端作为统一工程施工；尽量利用夜间施工，白天恢复路面，保证交通的正常运行。
交通组织方式 过施工占用路段的现状调查资料，分析确定施工期间交通道路的饱和度，判断道路开挖后是否会达到拥挤状态，以此进行方案设计和项目的时空优化。通常采用的交通组织方式如下：
①施工影响区域内的交通总量控制。施工影响区域内的交通总量控制具体为：实施停车需求管理。通过停车需求管理到“以静制动”的目的，施工路段上禁止路边停车。采取分车种、分时段禁行和限制的措施。②交通分流。充分开挖现有的道路资源的交通潜力，合理引导施工期间被占用道路的交通流量，使其分流到其他可分流的道路上。对于过境交通流，在禁限区域上游有分流条件的路口，应提前预告，指路标志等设施进行引导，尽量避免其进入施工影响区域。③交通管理手段。采用如错开高峰、限制高峰交通量、扩大夜运、组织单向交通、限速等措施。④交通标志、标线的设置。施工路段影响范围内的交叉路口要设置区域路网分流标志，引导车辆分流行驶；施工道路存在过境交通量时，应在国省道、高速路出入口设置预告标志，同时设置绕行标志；施工道路周边路段采用限速措施时，需要提前设置限速标志牌和减速标线；施工路段应设置相应的标志、标线及隔离设施，保证机动车、非机动车、行人分离；施工道路周边相关出入口设置指示标志、警告标志指引车辆正常行驶，避免堵塞及其他安全隐患；在施工现场周围，采用圆锥筒标志引导驾驶员变更车道，并设置楔形车道引导驾驶员驶离工作区。⑤其他设施设置。在施工场地的起始、中间和结束位置设置高亮度的黄色闪光灯，高度不低于1.2米；夜间施工时，所在路段每隔20米左右设置红色警示灯。⑥公交路线及站点设置。施工期间，一定要保持公交的畅通行驶，对公交线路尽量不做大的调整，但为了保证工程的顺利进行，在本着保障公共利益的前提下也可做适当的调整，主要有：线路起终点的改变及线路的改变；发车频率及公交车辆类型的改变；公交站牌的重新设置及指示标志的设置等。
交通组织方案优化 立施工区域宏观交通模型及微观交通模型相结合的模型平台，以定量的交通分析为依据，制定适合交通组织评价的区域路网评价指标，对施工交通组织方案进行快速反应和评价反馈，并根据模型评价意见对方案不断优化和完善，最终得到科学、合理的施工交通组织方案，将施工对交通的影响降至可接受的水平。
三、工程案例分析
某路段进行煤气管道处理工程，主要涉及了主城区的4条主要干道，分别是路段A，路段B，路段C，路段D ，如下图：
該工程均采用明挖法施工，各条道路的面积及开挖占道情况如下表所示。
根据路段现状条件确定施工工期、工序。为了避免在路段D施工作业对学校的教学环境和交通环境的干扰，将该工程安排在暑假施工，夜间施工的支管工程不与主干道同期施工，而是在主体施工完成后进行。施工工序安排依次为：路段B、路段A、路段C、路段D，其中路段A施工分两段依次进行。根据各条道路现状宽度和开挖占道宽度，可求得开挖后道路通行能力，将其与该道路的高峰小时流量进行对比，得到道理饱和度。将其作为后续交通组织的依据，如下表：
一般认为饱和度达到0.85为交通拥挤，达到0.9为交通拥堵，因此，以上各条道路开挖前后的饱和度均没有达到交通拥挤的程度。
经过多次的分析，利用交通模型平台不断优化交通组织，最终确定该施工项目交通组织方案如下:施工路段交通组织。路段A第一施工期间，路段交通临时调整为自东向西单向行驶，第二施工期间路段交通临时调整为自西向东单向行驶；路段B施工期间临时保留双向4车道通行；路段C施工期间临时保留由南向北单向2车道通行，同时禁止货车通行；路段D施工期间双向各保留不少于2车道通行。施工区域交通组织。施工区域禁止外地车进入以及实施单双号通行，减少区域内交通量。根据交通疏解方案及现场的实际情况，制定施工路段及周边道路交通信号灯的配时及临时信号灯的设置方案，对进入该区域的车辆进行提前疏导、分流。规范化管理施工车辆，安排施工车辆于0点指4点通行。交通标志、标线设置。设置指路标志和指示标志，引导进入该区域的车辆提前分流，减少施工区域道路交通量。施工路段在路段两边设置施工提示牌、道路施工标志及箭头指示标志，并配置相应反光锥筒、反光灯、施工护栏围挡施工现场；工程施工范围与行车道应用护栏、反光锥每3米交错进行设置；施工预先警告标志按规定设置；施工现场设置醒目的交通引导标志和禁令标志，夜间配安全警示灯。其他措施。通过报纸、广播、电视等媒体的宣传、引导车辆分流，减少施工路段区域交通压力；施工区域设置交通维护岗位，按需要配置交通协管员，专人协助交警部门疏导及指挥交通，维护交通安全。
四、结束语：
施工期间的交通组织是一个复杂的系统工程，需要有较强的安全意识，交通组织方案必须首先满足安全性的要求，其次方可追求效益的最大化，从交通、环境和投资等多方面综合权衡，因地制宜地制定科学的交通组织方案。同时，各相关部门应协商配合和各自完善，加大宣传和教育力度，积极采取各种措施和方法规范道路施工，确保方案得以贯彻实施，达到市政建设与城市交通管理相协调的目的。
注：文章内所有公式及图表请以PDF形式查看。