中国东北区域冰雪旅游发展SWOT分析

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  SWOT分析是一种分析经济活动战略地位的重要方法,它可以为制定提升经济活动竞争力的战略提供一个比较清晰、全面、系统的判断和直接的思路。基于研究需要,本文中东北区域指的是“东北三省以及内蒙古东部的几个盟市。”目前,区域旅游合作已成为大势所趋。因此,将东北区域作为一个整体进行分析,较之以往拘泥于行政区划的限制更具现实意义。
  
  一、优势
  
  1.丰富的天然冰雪旅游资源。从资源条件看,东北区域是我国最具有冰雪旅游开发优势的区域。黑龙江省有着得天独厚的冰雪资源,冬季雪量大,雪期长,大部分地区从11月至翌年3月都以降雪为主?。海拔1000m 左右,且坡度坡向和雪量雪质适于大型滑雪场的选址100多处,是中国滑雪旅游资源最富集的省份。吉林省冬季积雪期长、冬季气温适中,冰雪质量软硬适度,雪质好,其自然条件在全国属一流。辽宁省有着丰富的冰雪旅游资源,冬季雪源充足,雪质松软厚实。内蒙古大兴安岭东北部地段是我国冰雪资源条件最为优越的地区之一,平均海拔都在1000米以上,雪期长约6个月,雪深平均达40厘米,雪质好,是天然的滑雪场地。
  2.独特的人文资源。东北地区人文旅游资源的独特性主要表现在少数民族的习惯和风俗上。东北地区是一个以汉民族为主体的多民族地区,北方少数民族所特有的民俗风情,成为东北地区重要的民俗旅游资源。此外,还有丰富的边境旅游资源、城市观光、历史遗迹、特种专项旅游及工农业旅游等资源。
  3.冰雪旅游设施优势。目前,东北区域各行政区冰上项目形成了以室内滑冰馆为主体,以室外人工滑冰场和天然滑冰场等为补充的格局,尤其是黑龙江省已打造了一个滑雪旅游圈、三条旅游滑雪带,吉林省则形成了以滑雪旅游为主、滑冰旅游为辅的冰雪旅游服务体系。从国内看,东北区域的冰雪旅游主要设施(滑雪、滑冰场地)具有绝对优势。见表1。
  
  4.丰富的冰雪节庆活动。东北区域每到冬季都会举办丰富多彩的冰雪旅游节庆活动,大批游客的到来不仅直接拉动了住宿、餐饮、交通等领域的消费,还催生了一批以滑雪旅游为服务内容的电子商务、旅游租赁、滑雪器械生产和维修等新兴行业(见表2)。
  
  二、劣势
  
  1.区域居民消费层次较低。2007年的人均GDP数据排名显示,内蒙古、辽宁、黑龙江和吉林分别据第8、9、12、和13位,虽然与前几年相比水平已有所上升,但对仍属于高消费的冰雪旅游而言,本地客源的有效推动作用显然是十分有限的。
  2.旅游服务质量不高。目前,东北区域旅游服务质量的提高与冰雪旅游发展速度远不成正比,主要表现在以下三个方面:一是粗放式管理与服务;二是冰雪旅游信息化程度低;三是缺乏滑雪安全保障措施。
  
  三、机会
  
  1.国家“振兴东北”的政策机遇。2003年,中央政府将振兴东北老工业基地列为国策,为东北三省提供了坚实的宏观公共政策基础与广阔的发展空间,这个契机必将会成为增加冰雪旅游吸引力的重要因素,具有重大的现实意义。
  2.带薪休假制度的落实。全面带薪假期指的是全国工薪阶层每年平均可享受两周的带薪假期,这意味着我国公民享受的假期除了公共假期外,还将有一段可以自主选择时间的假期。旅游需求的实现除了要有旅游动机和实际购买能力之外,还必须有足够的闲暇时间作为支撑 。全面带薪假期制度的落实,将会使一度限制人们出游的闲暇时间问题得到解决,激发更大的市场需求。
  3.2009年世界大冬会带来的机遇。大型赛事将为整个东北冰雪旅游产业带来新一轮的发展机遇,2009年将在哈尔滨举办的第24届世界大学生冬季运动会,是东北地区千载难逢的机遇,在它的影响下,必将掀起新的东北冰雪旅游热潮,进一步扩大其冰雪品牌效应。
  
  四、威胁
  
  外在的不利因素主要是区域内冰雪旅游产品的同质化竞争。 由于我国省份经济空间格局的制约,东北区域在开发冰雪旅游资源的过程中各自为政,导致了产品雷同现象:冰雪旅游产品都是以玩雪、赏雪、滑雪、滑冰等参与性活动项目为主,并多以“冰雪艺术节” 的形式展现,都形成了以冰雪艺术、冰雪文化、冰雪运动、冰雪娱乐、冰雪贸易五大板块。此外,区域内的盲目模仿使冰雪旅游产品同质化程度日益严重,无序竞争对于东北区域冰雪旅游的整体发展是非常不利的。
  以上分析表明,东北区域不仅具有冰雪旅游资源的整体独特性优势,还面临着良好的外部环境以及东北振兴等重大发展机遇。可考虑采取发展型战略,逐渐扭转自身的劣势、减轻威胁,通过加深区域旅游合作,最终实现东北冰雪旅游区域一体化发展。
  
  参考文献:
  张守信:黑龙江省滑雪体育旅游市场现状及对策研究[J].辽宁体育科技,2007,(3):7~9
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