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<正> 这几年,财政向银行透支有增无已。到1985年底财政透支达275.05亿元,1986年中央财政的94.18亿元赤字,国务院已决定向中央银行透支。这样,到1986年末,财政向很行透支已近370亿元。这是摆在明处的统计数。事实上,财政向银行"透支"的钱,远远不止这个数。目前于两种情况,无以名之,故称之为"准透支"。一种是,随着财政预算收入占国民收入比重下降,财政收入相对减少,但支出没有都放下去,由国家安排的固定资产投资,财