国家公园特许经营活动的法律性质综述

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特许经营指被特许人按照与特许经营人合同约定,在系统的经营体系下从事经营活动,由被特许人向特许人支付一定特许经营费用.在我国多用于政府以特许经营方式吸引社会资本投资建设公共事业,如供水、供气、供热、公共交通、污水处理项目等领域.特许经营期间,政府可根据合同收取特许经营费.国家公园特许经营指行政机关之外的组织或个人,包括企业,附近的居民等,并通过与行政机关签订合同,在国家公园内进行商业经营活动,是行政监管与市场结合的一种特殊活动.不仅发挥了市场机制的效率,体现出政府的主导型,而且也是一条有益的融资通道.目前,我国的国家公园特许经营活动的法律性质界限不清,增加了立法难度及司法实践中也会产生诸多问题,始终不利于实际状况的处理.
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