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【摘 要】目前社会发展中，我国建筑工程造价体系日益完善，其施工方法、管理措施和计价模式都得到了一定的完善，但是究其管理体系、管理措施和计价方法上面还存在着一定的制约与影响。根据目前我国市场价格变化和科学合理资源的管理，工程造价模式逐渐迈入了市场竞争阶段，以节约和降低工程造价为主的工作模式逐步受到人们的重视与关注。本文就目前如何在工程管理工作中加强概预算编制管理和造价控制进行了分析，并探讨了其工作要点和管理环节。
【关键词】建筑工程；工程造价；概预算
当前社会发展中，随着我国国民经济的发展，工程建设技术、造价措施以及施工管理方法都发生了翻天覆地的变化，其施工规模、施工项目和投资数量也日渐增多，为我国工程建设事业的发展起到极大的促进作用的同时，也给工程造价工作人员的工作技术和水平提出了新的要求。在工程项目中，概预算是一项技术性和政策性的工作，也是目前工程中以经济基础为主、以管理模式为标准的综合性工程技术模式。
1.工程概预算编制概述
在当前的工程项目中，做好工程概预算与在家对于整个工程施工而言有着极为重要的意义，也是现代化工程项目中提高工程施工成本和投资规模、缩短建设时间的关键环节和主要方法。一个工程在施工中，离不开工程概预算和工程造价控制，其作为一项技术与政策综合的工作模式，是目前经济基础上实现的一项现代化管理方式。在工程施工中，我们不可避免的要接触到市场，而市场与人才的研究与探讨已成为当前工程施工的核心环节，也是现代化工程施工的种种之中。在工程施工中，一个合理、科学的概预算编制对于整个工程施工有着极为重要的作用与意义，同时对于促进工程整体建设效益至关重要，只有合理高效的编制出工程概预算方案与造价控制策略，才能够在工程中将各环节施工影响因素做到科学有效的处理与完善。
2.工程概预算中存在的相关问题
就目前的建筑工程施工而言，施工企业和单位为了提高施工效益和经济效益，不断的采取新技术、新手段来提高工程效益，但是其中也不乏各种质量缺陷与隐患。其中最为常见的工程概預算问题主要有以下几个方面。
2.1工作人员专业技术水平不高
总的来说，工程概预算工作是一个工作周期长、工作内容繁多和工程施工管理质量较多的一项系统化工作模式。因此来说，我们在工作的过程中相关工作人员必须要掌握相关的控制工艺和概预算的专业知识，同时对于施工现场管理、设备使用和材料采购等方面的因素也需要进行全面系统的研究与处理，同时更是要能够及时的掌握市场最新动态，充分的发挥市场应有资源。一般来说，在工程施工的过程中由于涉及到的资金大，使得多数工作人员在工作中巧立名目、冒名顶替，使得各种工程概预算方案无法达到安全、应有的工作标准和规范要求，进而造成了工程施工效益的影响。
2.2预算技术和方法的滞后
由于社会的进步，在建设领域的新技术，新材料，新技术，新结构不断出现的大量涌现，预算编制，经常需要等级转换，但由于我国现行工程预算确定的静态方法，滞后法，固定价格通常是在几年前的人工，材料，机械价格统计的基础上，新增加的规范往往缺乏表示，这导致了工程量计算费用的错误。
2.3工程预算缺乏安全意识
安全作为目前各类工程施工的核心环节，其在目前的社会发展中安全问题越来越受到人们的关注与重视。一般来说，对于一个工程而言，其在施工的过程中施工质量与施工效益越来越受到人们的重视与管理，其管理质量和管理手段方面也存在的一定的问题。这就造成了整个工程安全性能不佳，无法在工作中发挥出应有的工作效益与方式。
3.工程概预算与工程造价之间的主要关系
建设项目的预算是指建设实施程序的过程中，根据不同的设计阶段，设计的具体内容的文件，参照国家规定的标准，指标和各项费用的收取标准，并确定提前的每一个新的，扩建，改建和重建工程所需要的所有投资文件。它是建设项目在建设经济反映的不同阶段，预先计算和研究建设工程造价文件，是该项目的投资决策、分配、控制、管理、核算和监督的主要依据。现代建设工程中以实现经济和社会效益，需要提高预算编制质量，合理确定项目的成本，完成项目成本控制的动态管理，风险投资，项目投资估算的改进和完善，执行全过程控制和管理，项目成本管理，有效地引导和控制。
4.提高概预算编制质量的措施
4.1加强管理
为了提高概预算的工作质量，把对概预算的静态管理变为动态管理，变“把关型”为“预防型”，不断总结并找出概预算编制过程中容易出错的原因，对概预算编制中应注意的问题给予高度重视，以防患于未然。同时变“把关型”为全过程的全员全面管理，严格贯彻执行“3个环节”管理程序（即事先指导、中间检查、成品校审） ，根据概预算编制过程的实际情况，在影响概预算质量特性、关键部位或薄弱环节设置基础单价的计算、单价表的编制和单项工程的投资3个“管理点”。把影响概预算质量的制约因素消灭在萌芽状态，实现以防为主的自我质量控制，同时建立“质量信息卡”，对中间检查出的问题逐项记录、分析原因、制定对策，从而达到提高概预算成品质量的目的。
4.2提高人的素质
在过去的传统质量管理中，对质量的认识倾向于狭义的质量概念，对人的素质、工作质量重视不够。因为概预算不像设计画图那样，局部修改不致影响全局。概预算人员责任心不强，一旦基础单价有误，工作不细心，费率、小数点、数字位置颠倒等出错，会致使全部编制工作都要返工，造成人力、物力的浪费，拖延设计成果的出案时间。
由于建筑工程形式多样、种类繁多，施工因素千变万化，施工方法多种多样，就是对概预算非常熟悉的编制人员，在工作中也难免会有一些疏漏和遇到一些难以处理的棘手问题，加之目前新材料、新工艺、新方法和新技术不断涌现，必须查阅大量资料，重新学习新的知识，才能较好地完成概预算工作任务。所以，提高人的素质、加强责任心是非常重要的。
4.3应用计算机进行编制
建筑工程概预算编制是一项连贯性强、抄录计算量大且非常烦琐的工作。在以往的手工编制工作中，概预算编制人员不得不在大量的定额条目及各种计算表之间进行反复抄录和校对，在大量的简单重复计算工作中耗费了许多的时间和精力，不但效率低、速度慢，而且经常出错，与相关专业的设计工作很不协调。在这种情况下，改进和提高概预算的编制手段非常重要。
5.结语
随着社会、经济和科学技术的发展，我国建筑工程造价管理已进入了一个全面发展和改革的新时期，建筑工程建设全面推行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制及合同管理制。随着经济体制改革的深化和发展，概预算的编制方法、内容和费用组成近年来变化很大，加之建筑工程规模大、涉及面广、技术复杂、周期长，使建筑工程投资（包括估算、概算、预算） 的编制任务非常繁重。提高概预算的工作质量，对控制工程造价有着重要的意义。
【关键词】建筑工程；工程造价；概预算
当前社会发展中，随着我国国民经济的发展，工程建设技术、造价措施以及施工管理方法都发生了翻天覆地的变化，其施工规模、施工项目和投资数量也日渐增多，为我国工程建设事业的发展起到极大的促进作用的同时，也给工程造价工作人员的工作技术和水平提出了新的要求。在工程项目中，概预算是一项技术性和政策性的工作，也是目前工程中以经济基础为主、以管理模式为标准的综合性工程技术模式。
1.工程概预算编制概述
在当前的工程项目中，做好工程概预算与在家对于整个工程施工而言有着极为重要的意义，也是现代化工程项目中提高工程施工成本和投资规模、缩短建设时间的关键环节和主要方法。一个工程在施工中，离不开工程概预算和工程造价控制，其作为一项技术与政策综合的工作模式，是目前经济基础上实现的一项现代化管理方式。在工程施工中，我们不可避免的要接触到市场，而市场与人才的研究与探讨已成为当前工程施工的核心环节，也是现代化工程施工的种种之中。在工程施工中，一个合理、科学的概预算编制对于整个工程施工有着极为重要的作用与意义，同时对于促进工程整体建设效益至关重要，只有合理高效的编制出工程概预算方案与造价控制策略，才能够在工程中将各环节施工影响因素做到科学有效的处理与完善。
2.工程概预算中存在的相关问题
就目前的建筑工程施工而言，施工企业和单位为了提高施工效益和经济效益，不断的采取新技术、新手段来提高工程效益，但是其中也不乏各种质量缺陷与隐患。其中最为常见的工程概預算问题主要有以下几个方面。
2.1工作人员专业技术水平不高
总的来说，工程概预算工作是一个工作周期长、工作内容繁多和工程施工管理质量较多的一项系统化工作模式。因此来说，我们在工作的过程中相关工作人员必须要掌握相关的控制工艺和概预算的专业知识，同时对于施工现场管理、设备使用和材料采购等方面的因素也需要进行全面系统的研究与处理，同时更是要能够及时的掌握市场最新动态，充分的发挥市场应有资源。一般来说，在工程施工的过程中由于涉及到的资金大，使得多数工作人员在工作中巧立名目、冒名顶替，使得各种工程概预算方案无法达到安全、应有的工作标准和规范要求，进而造成了工程施工效益的影响。
2.2预算技术和方法的滞后
由于社会的进步，在建设领域的新技术，新材料，新技术，新结构不断出现的大量涌现，预算编制，经常需要等级转换，但由于我国现行工程预算确定的静态方法，滞后法，固定价格通常是在几年前的人工，材料，机械价格统计的基础上，新增加的规范往往缺乏表示，这导致了工程量计算费用的错误。
2.3工程预算缺乏安全意识
安全作为目前各类工程施工的核心环节，其在目前的社会发展中安全问题越来越受到人们的关注与重视。一般来说，对于一个工程而言，其在施工的过程中施工质量与施工效益越来越受到人们的重视与管理，其管理质量和管理手段方面也存在的一定的问题。这就造成了整个工程安全性能不佳，无法在工作中发挥出应有的工作效益与方式。
3.工程概预算与工程造价之间的主要关系
建设项目的预算是指建设实施程序的过程中，根据不同的设计阶段，设计的具体内容的文件，参照国家规定的标准，指标和各项费用的收取标准，并确定提前的每一个新的，扩建，改建和重建工程所需要的所有投资文件。它是建设项目在建设经济反映的不同阶段，预先计算和研究建设工程造价文件，是该项目的投资决策、分配、控制、管理、核算和监督的主要依据。现代建设工程中以实现经济和社会效益，需要提高预算编制质量，合理确定项目的成本，完成项目成本控制的动态管理，风险投资，项目投资估算的改进和完善，执行全过程控制和管理，项目成本管理，有效地引导和控制。
4.提高概预算编制质量的措施
4.1加强管理
为了提高概预算的工作质量，把对概预算的静态管理变为动态管理，变“把关型”为“预防型”，不断总结并找出概预算编制过程中容易出错的原因，对概预算编制中应注意的问题给予高度重视，以防患于未然。同时变“把关型”为全过程的全员全面管理，严格贯彻执行“3个环节”管理程序（即事先指导、中间检查、成品校审） ，根据概预算编制过程的实际情况，在影响概预算质量特性、关键部位或薄弱环节设置基础单价的计算、单价表的编制和单项工程的投资3个“管理点”。把影响概预算质量的制约因素消灭在萌芽状态，实现以防为主的自我质量控制，同时建立“质量信息卡”，对中间检查出的问题逐项记录、分析原因、制定对策，从而达到提高概预算成品质量的目的。
4.2提高人的素质
在过去的传统质量管理中，对质量的认识倾向于狭义的质量概念，对人的素质、工作质量重视不够。因为概预算不像设计画图那样，局部修改不致影响全局。概预算人员责任心不强，一旦基础单价有误，工作不细心，费率、小数点、数字位置颠倒等出错，会致使全部编制工作都要返工，造成人力、物力的浪费，拖延设计成果的出案时间。
由于建筑工程形式多样、种类繁多，施工因素千变万化，施工方法多种多样，就是对概预算非常熟悉的编制人员，在工作中也难免会有一些疏漏和遇到一些难以处理的棘手问题，加之目前新材料、新工艺、新方法和新技术不断涌现，必须查阅大量资料，重新学习新的知识，才能较好地完成概预算工作任务。所以，提高人的素质、加强责任心是非常重要的。
4.3应用计算机进行编制
建筑工程概预算编制是一项连贯性强、抄录计算量大且非常烦琐的工作。在以往的手工编制工作中，概预算编制人员不得不在大量的定额条目及各种计算表之间进行反复抄录和校对，在大量的简单重复计算工作中耗费了许多的时间和精力，不但效率低、速度慢，而且经常出错，与相关专业的设计工作很不协调。在这种情况下，改进和提高概预算的编制手段非常重要。
5.结语
随着社会、经济和科学技术的发展，我国建筑工程造价管理已进入了一个全面发展和改革的新时期，建筑工程建设全面推行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制及合同管理制。随着经济体制改革的深化和发展，概预算的编制方法、内容和费用组成近年来变化很大，加之建筑工程规模大、涉及面广、技术复杂、周期长，使建筑工程投资（包括估算、概算、预算） 的编制任务非常繁重。提高概预算的工作质量，对控制工程造价有着重要的意义。