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春节假期,有人出了一个灯谜,“年终盘点”——打一句唐诗,小孩子们抢着回答:“花落知多少”。
三月底,WTO开始对久陷僵局的多哈回合谈判进行“盘点”。其实,大半年来,各国的高官整天泡在日内瓦磋商,每个人心里都有一杆秤,差距、分歧明明白白地摆在那里,问题是没有办法弥合这些差距和分歧。因而,“盘点”的真正含义是商量2010年该如何收场。
尽管新年开始不久,但是明眼人都知道G20领导人关于2010年结束谈判的声明眼瞅着就要落空了,因为谈判的势头已经无可挽回地丧失了。受失业率、气候法案、中期选举等国内政治因素的制约,美国自顾不暇,难以实质性地介入谈判并发挥引领作用。印尼大使阿维多多当着他部长的面抱怨说,我们在日内瓦的技术级谈判早已丧失了方向,我们要求部长们对我们今后的行动给予明确的指示。而他和其他大使在达沃斯小型部长会议上得到的仍然是继续加紧谈判的命令。
在一片沮丧声中,也有乐观的人。他们同样不相信多哈回合能够在2010年结束,但是相信未能成功结束多哈回合的WTO仍然具有存在的价值。具有国际贸易经验的华盛顿律师林茨康姆(Scott Lincicome)就是这样的人。他认为,多哈失败并不意味着WTO的完结。他的论据首先是WTO的规则已渗入到各国国内的法律体系中,美国也不例外。其次,事实上在金融危机中,WTO的多边监督机制也发挥了作用,成功地阻止了以牙还牙式的贸易战。他还认为,多哈回合并非是贸易自由化的唯一手段。实际上单边的贸易自由化措施非常普遍,自多哈回合启动以来,印度的工业品关税高峰从35%降到了10%,双边和区域的贸易安排也是实现市场开放的有效方式。
人在处于弱势或者失利的情况下,保持乐观的心态是很重要的,但是这样的理由和心态要是真实的,而不是像阿Q那样为了可怜的“面子”自欺欺人。生活总要继续下去,暂时忘掉无法得到的胜利,重视和珍惜已有的成果,如果这也是一种“精神胜利”的话,并非一无可取之处。多哈回合的确重要,同时因为目标高远而异常艰难。如果成功,“胜固可喜”。如鲁迅所说,“有些胜利者,愿意敌手如虎,如鹰,他才感到胜利的欢喜;假使如羊,如小鸡,他便反觉得胜利得无聊……”可是,如果因为谈判难度过大,或者错过时机,中途夭折,即使做不到“败亦欣然”,至少应当以平常心态待之。
不要以为林茨康姆是一个盲目乐观的人。他说:“尽管我不认为WTO的命运系于多哈回合一身,但我的确看到了全球贸易体系所面临的巨大威胁,包括有些国家拒绝执行争端解决机制的裁决。”
三月底,WTO开始对久陷僵局的多哈回合谈判进行“盘点”。其实,大半年来,各国的高官整天泡在日内瓦磋商,每个人心里都有一杆秤,差距、分歧明明白白地摆在那里,问题是没有办法弥合这些差距和分歧。因而,“盘点”的真正含义是商量2010年该如何收场。
尽管新年开始不久,但是明眼人都知道G20领导人关于2010年结束谈判的声明眼瞅着就要落空了,因为谈判的势头已经无可挽回地丧失了。受失业率、气候法案、中期选举等国内政治因素的制约,美国自顾不暇,难以实质性地介入谈判并发挥引领作用。印尼大使阿维多多当着他部长的面抱怨说,我们在日内瓦的技术级谈判早已丧失了方向,我们要求部长们对我们今后的行动给予明确的指示。而他和其他大使在达沃斯小型部长会议上得到的仍然是继续加紧谈判的命令。
在一片沮丧声中,也有乐观的人。他们同样不相信多哈回合能够在2010年结束,但是相信未能成功结束多哈回合的WTO仍然具有存在的价值。具有国际贸易经验的华盛顿律师林茨康姆(Scott Lincicome)就是这样的人。他认为,多哈失败并不意味着WTO的完结。他的论据首先是WTO的规则已渗入到各国国内的法律体系中,美国也不例外。其次,事实上在金融危机中,WTO的多边监督机制也发挥了作用,成功地阻止了以牙还牙式的贸易战。他还认为,多哈回合并非是贸易自由化的唯一手段。实际上单边的贸易自由化措施非常普遍,自多哈回合启动以来,印度的工业品关税高峰从35%降到了10%,双边和区域的贸易安排也是实现市场开放的有效方式。
人在处于弱势或者失利的情况下,保持乐观的心态是很重要的,但是这样的理由和心态要是真实的,而不是像阿Q那样为了可怜的“面子”自欺欺人。生活总要继续下去,暂时忘掉无法得到的胜利,重视和珍惜已有的成果,如果这也是一种“精神胜利”的话,并非一无可取之处。多哈回合的确重要,同时因为目标高远而异常艰难。如果成功,“胜固可喜”。如鲁迅所说,“有些胜利者,愿意敌手如虎,如鹰,他才感到胜利的欢喜;假使如羊,如小鸡,他便反觉得胜利得无聊……”可是,如果因为谈判难度过大,或者错过时机,中途夭折,即使做不到“败亦欣然”,至少应当以平常心态待之。
不要以为林茨康姆是一个盲目乐观的人。他说:“尽管我不认为WTO的命运系于多哈回合一身,但我的确看到了全球贸易体系所面临的巨大威胁,包括有些国家拒绝执行争端解决机制的裁决。”