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区域协调发展的本质就是如何正确处理效率、公平及可持续发展的问题，区域发展过程中的效率、公平及可持续发展的关系处理依赖于市场和政府作用的正常发挥。因此，必须创新体制机制，使市场机制能够自动协调区域发展，同时，政府也应进一步厘清和界定好职能，既不越位影响市场机制作用的发挥，又在促进区域协调发展过程中起到应有的作用。