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十三五时期,中国亟需寻求下一轮经济增长的潜力和动力,以提升全要素生产率为重点推进供给侧结构性改革是现实可行的最优选择。本文首先从当前中国经济增长面临的困境出发,阐释选择供给侧结构性改革政策的必然性。继而论述了以提升全要素生产率而非资本投入为重点推进供给侧结构性改革的必要性。进一步地,从技术效率、技术进步及配置效率三个方面针对性地总结了具体改革过程中需要注意的问题和可能的解决路径。总而言之,厘清政府与市场的边界,发挥市场配置资源的决定性作用是以提升全要素生产率为重点推进供给侧结构性改革的关键所在。