高校固定资产问题分析

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  摘要:高校固定资产在一定程度上决定了高校教学质量。但是目前高校固定资产还存在一些问题,这些问题阻碍了高校固定资产的发展,因此,解决高校固定资产所存在的问题是非常重要的。
  关键词:高校;固定资产;问题;措施
  中图分类号:G475 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2012)01-0169-01
  
  高校固定资产属于国有资产的一部分,它也是高校顺利开展教学的有效保障。高校固定资产管理的如何与高校人才的培养以及高校科研工作的发展有着密切关系。近年来,我国高校不断地再扩招,高校在固定资产上投入越来越大,资产构成越来越复杂,因此,导致高校固定资产管理难度较大,需要高校固定资产解决现存的问题。
  一、高校固定资产问题分析
  近些年,高校固定资产还存在一些问题需要解决。首先,固定资产管理制度不够完善。高校固定资产管理制度与时代发展不能同步进行,产生很多管理漏洞。长期以来,大家都认为高校固定资产是无偿取得的,不需要折旧,也不需要核算成本,不用管使用效益,正是因为这些不正确思想的存在,导致重购、不爱护设备等现象存在。一些高校盲目的购买新的仪器设备,导致有限资金被浪费。有些制度已经不能适应高校固定资产管理,如高校固定资产不计提折旧,这就使实际价值和账面价值不符。其次,固定资产配置不合理。高校一般都是给各部门配置固定资产都是无偿的,不需要负任何经济责任,这就导致使用部门要申请固定资产时没有经过必要的考量。并且高校一般只对经费预算的制定和执行比较重视,而根本不关心采购后的实物。高校无法对财产的使用效率进行有效评估,这对于资产使用效率的提高并没有任何好处。
  二、加强高校固定资产具体措施
  1.加强固定资产管理意识
  应建立一种“统一领导分级管理”的管理体制。实行单位主要领导分管领导、物资管理部门、使用部门负责人共同组成的分级管理责任制,细化固定资产管理目标,明确各固定资产管理部门和相关人员的职责范围,明确分工,层层负责。解决多头管理和责任主体缺位问题,实现资源的整合。同时对采购、调剂、报废等事项有章可循,做到采购事先有安排、财务有预算、筹资有计划,确保资金合理使用。应建立健全定期资产清查制度,每年年终或学年期末应进行一次全面清查盘点,还有需定期或不定期地进行全面或局部清查,确保帐、卡、物相符。对盘盈、盘亏的固定资产应及时查明原因,分清责任,按规定作出处理。经国有资产管理部门或人员批准后由财会部门及时调整有关账簿记录,使其反映固定资产的实际情况。
  2.建立健全固定资产管理制度
  健全的制度是固定资产管理科学化、高效化的重要保证,各高校在深刻理解国家和上级部门关于固定资产管理法律、法规的基础上,紧密结合本校工作实际制订一套完善的管理制度,制度要涵盖固定资产的计划、购置、验收、维护、调剂、转让、处置、报废、赔偿、监督检查等各个环节。特别要注意制度的实用性、可操作性,注意资产管理部门、使用部门之间权责的划分,每一项制度的最后执行权都要落实到人。另外,在实际执行中发现问题或缺陷要及时修订,堵塞漏洞。提供方便的查询途径,要充分利用网络实现信息共享,及时将一套完善的、切实可行的固定资产管理制度链接到国定资产管理信息系统中,通过查询,让广大教职工对于固定资产管理每个工作流程都了如指掌,从而达到用制度规范管理行为的目的。
  3.固定资产计提折旧
  高校在进行固定资产折旧时,要秉承着实事求是、客观分析与处理的态度,旨在全面掌握所在单位的总资产情况,客观分析各类资产性质及其消耗方式,在准确计算固定资产部分的折旧率和剩余价值的前提下科学合理安排资产利用率。在折旧计算方法上,常用的有简易的年限平均法、工作量法等,还可以采用年数总和法或双倍余额递减法等。核算工作完成后,要报主管部门以及对应的财政部门审批,对国家有统一规定的要严格按照统一规定执行。最后,各高校在制定了折旧方法及其年限划定之后,要杜绝随意变更现象,如确实需要调整,需报上级主管部门审核批准。
  高校固定资产折旧应根据月初固定资产原值计提。对于本月内增加的固定资产,于下月计提折旧;对于本月内减少的固定资产,本月仍然计提折旧。对已提足折旧的固定资产和单独计价入账的土地不计提折旧,对提前报废的资产不再补提折旧,房屋、建筑物、设备以及因大修理停用的固定资产,照提折旧。已达到预定可使用状态但尚未办理竣工决算的固定资产,应当按照估计价值确定其成本,并计提折旧;待办理竣工决算后,再按实际成本调整原来的暂估价值,但不需要调整原已计提的折旧额。
  改造原来高校的会计科目,将“经营支出”下面的“计提修购基金”科目改为“计提折旧费”科目;将“专用基金”下面的“修购基金”改为“折旧基金”,用以核算计提的折旧费用。在“专用基金”下面增设“固定资产清理”二级科目,用以核算高校因损毁、报废等原因转入清理的固定资产在清理过程中发生的清理费用和清理收入等。清理收入与清理费用的两者的差与转入清理时固定基金数值进行比较,即可得出固定资产清理净损益。
  三、结语
  高校固定资产管理是高校教学管理中的一项重要内容,关系着高校整个教学的管理,因此,首先加强固定资产管理意识,从意识上来提高高校固定资产管理水平;其次,固定资产管理离不开制度的支持,因此还需要建立健全固定资产管理制度;其次,要进行固定资产计提折旧。总而言之,在规范高校固定资产管理的同时,要充分运用现代化先进手段来管理固定资产,进而提高高校固定资产管理水平,并且为高校教学质量的提高奠定了一定的基础。
  
  参考文献:
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