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摘要：基于某高速公路改造工程时间紧任务重的现实情况，探讨了高速公路改造工程管理策划和执行过程中的重难点和管理方法。提出了针对该项目的一些行之有效的管理手段。
关键词：高速公路改造 项目管理 方法
中图分类号：U412.36+6 文献标识码：A 文章编号：
某高速公路修缮工程（南段）全长7.7km，双向六车道，路段内有互通式立交桥3座。改造内容主要包括道路工程、交通工程、桥梁工程、電力照明工程、交通监控工程以及绿化景观工程。该项目通车已超过15年，作为城区高速公路，交通压力很大，原路面已造成一定程度的破损。原有路面为水泥砼路面，为提高行车舒适度、提高项目形象，同时降低项目养护难度，将加铺沥青砼路面。项目于2011年5月开工建设，2011年8月建成通车，质量验收合格。项目目标为在尽量减少对现有交通影响的前提下，保证项目工期和质量。
一、项目重难点分析
项目开始前，管理团队对项目进行了全面的分析，该改造项目要求在不中断交通的情况下进行，保证工期和质量。管理团队通过对项目实施过程的模拟分析，得出了项目的以下重难点：
1. 交通组织
项目本身属于城区高速公路，交通量很大，平时上下班高峰期经常有拥堵的情况出现。而改造施工过程中不能中断交通，因此，如何有效的进行交通组织，尽量减少改造工程对交通的影响是本项目最大的重点和难点。
2. 工期和质量的矛盾
项目的交通压力对项目工期带来了很大的压力，但项目质量绝对不能放松，如何在既保证工期的情况下保证项目施工质量，是本项目的第二个重点和难点。
二、项目前期管理策划
针对上述项目重难点分析，管理团队对项目实施过程进行了详细的策划。
1. 设计保证
为了实现项目的目标，在设计阶段，管理团队确定了采用已有成熟经验的稳妥技术方案。加铺方案为对原有水泥砼面板进行灌缝、局部换板等病害处理后，加铺两层沥青结构层的加铺方案。对于桥面，则采取对原桥面进行病害处理后加铺稀浆封层的方案。
2. 项目实施过程模拟
管理团队对项目实施全过程进行了模拟。以交通转换、病害处治、沥青结构层加铺等各环节进行了周密的方案策划，在项目开工前，确定了项目实施各阶段的施工组织方案和资源投入测算。
三、管理措施和手段
在项目管理过程中，管理团队确定了强势执行业主思想的管理思路，明确了“执行力”作为项目管理过程中的关键管理指标。关于强化项目管理过程中的“执行力”，管理团队采取了如下管理手段。
3.1 打铁还需自身硬
想要管理意志得到不折不扣的执行，自己首先要清楚的知道自己想要的东西是什么，应该达到什么样的标准。这就要求我们项目管理人员加强自身技术与管理修养，深入研究合同、图纸等基础资料，同时对项目实施方案有着完整的认识和管理思路。这样才能把我们的要求准确的传递给项目团队中的监理和承包人，在他们发生偏差的时候才能及时的发现。管理团队在项目开工前进行了精心的项目实施策划，为项目的顺利完工打下了坚实的基础。
3.2 团队思想要统一
明确了自己的想法后，管理团队通过与监理和承包人的沟通，对我们前期策划的方案进行优化和补充。形成明确的思路后，管理团队又与监理和承包人进行了详细的交底。思想上统一认识，让监理和承包人与管理团队内心里与管理团队达成一致。只有监理和承包人接受和理解管理团队的思路，才能保证管理团队的思路得到顺利的落实。
3.3 资源投入保进度
项目开工伊始，管理团队会同总监办对各工序的工效进行了测定，结合进度计划，计算各工序所需要的劳动力、设备以及材料等投入情况，通过与承包人的沟通后，对现场的投入情况进行清点，保证资源投入。同时，开工前期天气晴好，管理团队通过与承包人的多次沟通，要求承包人加大投入，通宵施工，利用天气晴好时把进度赶在前面。
3.4 工作指令要清晰
在实施过程中，管理团队会向监理和承包人下达很多指令，这些指令可能包括进度安排、施工质量管理、安全管理等方面。为了保证指令得到落实，下达的指令必须要有明确的时间要求、实施人员、工作内容、质量标准等内容。最好通过书面的方式下达指令，在实施过程中，管理团队的“日例会”制度以及短信通知制度起到了比较好的作用。
3.5 “交底”一定“交到底”
工程还是需要靠人来实施，必须把所有参与工程实施的人员都作为我们的管理对象，才能保证我们的管理意志充分的落实。有时，基层的工人、代班等人员，他们对于管理意志的理解往往会对工程质量、安全产生重要的影响。因此，作为安全和技术交底，必须要让每一名工人都清楚工作的标准，才能保证工程质量，以及管理意志的完全落实。改造项目实施期间，出现过虽然管理团队与监理、项目部已经充分沟通，但现场工人执行时仍然发生偏差的情况。这一现象说明承包人的内部质量管理体系存在缺失，
3.6 过程纠偏要及时
实施过程中，承包人发生了这样那样的偏差，没有完全执行我们的指令时，必须及时的进行纠正。这种纠正的及时性非常重要，有些问题具有不可再现性，如果过了一段时间，容易因为现场情况的变化而让纠偏存在争议。同时，纠偏的一个重要目的是向监理和承包人传递管理团队对这样偏差不容忍的信息，如果时间过了，这种信息对于监理和承包人起到的触动就会打折扣。在改造项目实施过程中，对于承包人出现的沥青路面的污染，管理团队及时的下发了罚款的指令，对于督促监理和承包人提高沥青路面的保护意识，起到了很好的作用。
3.7 “杀一儆百”立威信
纠偏的措施和手段是工程管理人员应该重点考虑的问题之一。适当的手段才能起到最好的效果。我们常用的手段如通报、合约处罚等等。综合起来，直白的说，一种是让承包人“面子”付出代价，一种是让承包人经济上付出代价。根据承包人的特点，将这两种手段的结合使用，对于承包人触到我们高压线的情况，必须触到他们的痛处，才能给承包人传递明确的信息，避免以后出现类似的现象。在改造项目实施过程中，因承包人的管理缺失，使得施工完的沥青结构层受到了柴油的污染，对于这样的情况，管理团队及时果断的下发了罚款的通知，并通过向承包人法人公司通报等方式给承包人法人公司传递管理团队的关注点，让承包人对这种现象引起了高度的重视。通过管理团队的指令，使得承包人后期自身对质量管理引起了充分的重点，保证项目质量。
四、总结
通过项目管理团队周密的策划和监理单位、承包人的密切配合和合作，该改造项目按期完成了施工，实现了质量目标、进度目标和投资目标。通过该项目的实施，管理团队对高速公路改造项目的管理积累了一定的管理经验。随着已建成高速公路项目逐渐进入改造周期，本项目的成功实施，对以后类似项目的组织有一定的借鉴意义。
关键词：高速公路改造 项目管理 方法
中图分类号：U412.36+6 文献标识码：A 文章编号：
某高速公路修缮工程（南段）全长7.7km，双向六车道，路段内有互通式立交桥3座。改造内容主要包括道路工程、交通工程、桥梁工程、電力照明工程、交通监控工程以及绿化景观工程。该项目通车已超过15年，作为城区高速公路，交通压力很大，原路面已造成一定程度的破损。原有路面为水泥砼路面，为提高行车舒适度、提高项目形象，同时降低项目养护难度，将加铺沥青砼路面。项目于2011年5月开工建设，2011年8月建成通车，质量验收合格。项目目标为在尽量减少对现有交通影响的前提下，保证项目工期和质量。
一、项目重难点分析
项目开始前，管理团队对项目进行了全面的分析，该改造项目要求在不中断交通的情况下进行，保证工期和质量。管理团队通过对项目实施过程的模拟分析，得出了项目的以下重难点：
1. 交通组织
项目本身属于城区高速公路，交通量很大，平时上下班高峰期经常有拥堵的情况出现。而改造施工过程中不能中断交通，因此，如何有效的进行交通组织，尽量减少改造工程对交通的影响是本项目最大的重点和难点。
2. 工期和质量的矛盾
项目的交通压力对项目工期带来了很大的压力，但项目质量绝对不能放松，如何在既保证工期的情况下保证项目施工质量，是本项目的第二个重点和难点。
二、项目前期管理策划
针对上述项目重难点分析，管理团队对项目实施过程进行了详细的策划。
1. 设计保证
为了实现项目的目标，在设计阶段，管理团队确定了采用已有成熟经验的稳妥技术方案。加铺方案为对原有水泥砼面板进行灌缝、局部换板等病害处理后，加铺两层沥青结构层的加铺方案。对于桥面，则采取对原桥面进行病害处理后加铺稀浆封层的方案。
2. 项目实施过程模拟
管理团队对项目实施全过程进行了模拟。以交通转换、病害处治、沥青结构层加铺等各环节进行了周密的方案策划，在项目开工前，确定了项目实施各阶段的施工组织方案和资源投入测算。
三、管理措施和手段
在项目管理过程中，管理团队确定了强势执行业主思想的管理思路，明确了“执行力”作为项目管理过程中的关键管理指标。关于强化项目管理过程中的“执行力”，管理团队采取了如下管理手段。
3.1 打铁还需自身硬
想要管理意志得到不折不扣的执行，自己首先要清楚的知道自己想要的东西是什么，应该达到什么样的标准。这就要求我们项目管理人员加强自身技术与管理修养，深入研究合同、图纸等基础资料，同时对项目实施方案有着完整的认识和管理思路。这样才能把我们的要求准确的传递给项目团队中的监理和承包人，在他们发生偏差的时候才能及时的发现。管理团队在项目开工前进行了精心的项目实施策划，为项目的顺利完工打下了坚实的基础。
3.2 团队思想要统一
明确了自己的想法后，管理团队通过与监理和承包人的沟通，对我们前期策划的方案进行优化和补充。形成明确的思路后，管理团队又与监理和承包人进行了详细的交底。思想上统一认识，让监理和承包人与管理团队内心里与管理团队达成一致。只有监理和承包人接受和理解管理团队的思路，才能保证管理团队的思路得到顺利的落实。
3.3 资源投入保进度
项目开工伊始，管理团队会同总监办对各工序的工效进行了测定，结合进度计划，计算各工序所需要的劳动力、设备以及材料等投入情况，通过与承包人的沟通后，对现场的投入情况进行清点，保证资源投入。同时，开工前期天气晴好，管理团队通过与承包人的多次沟通，要求承包人加大投入，通宵施工，利用天气晴好时把进度赶在前面。
3.4 工作指令要清晰
在实施过程中，管理团队会向监理和承包人下达很多指令，这些指令可能包括进度安排、施工质量管理、安全管理等方面。为了保证指令得到落实，下达的指令必须要有明确的时间要求、实施人员、工作内容、质量标准等内容。最好通过书面的方式下达指令，在实施过程中，管理团队的“日例会”制度以及短信通知制度起到了比较好的作用。
3.5 “交底”一定“交到底”
工程还是需要靠人来实施，必须把所有参与工程实施的人员都作为我们的管理对象，才能保证我们的管理意志充分的落实。有时，基层的工人、代班等人员，他们对于管理意志的理解往往会对工程质量、安全产生重要的影响。因此，作为安全和技术交底，必须要让每一名工人都清楚工作的标准，才能保证工程质量，以及管理意志的完全落实。改造项目实施期间，出现过虽然管理团队与监理、项目部已经充分沟通，但现场工人执行时仍然发生偏差的情况。这一现象说明承包人的内部质量管理体系存在缺失，
3.6 过程纠偏要及时
实施过程中，承包人发生了这样那样的偏差，没有完全执行我们的指令时，必须及时的进行纠正。这种纠正的及时性非常重要，有些问题具有不可再现性，如果过了一段时间，容易因为现场情况的变化而让纠偏存在争议。同时，纠偏的一个重要目的是向监理和承包人传递管理团队对这样偏差不容忍的信息，如果时间过了，这种信息对于监理和承包人起到的触动就会打折扣。在改造项目实施过程中，对于承包人出现的沥青路面的污染，管理团队及时的下发了罚款的指令，对于督促监理和承包人提高沥青路面的保护意识，起到了很好的作用。
3.7 “杀一儆百”立威信
纠偏的措施和手段是工程管理人员应该重点考虑的问题之一。适当的手段才能起到最好的效果。我们常用的手段如通报、合约处罚等等。综合起来，直白的说，一种是让承包人“面子”付出代价，一种是让承包人经济上付出代价。根据承包人的特点，将这两种手段的结合使用，对于承包人触到我们高压线的情况，必须触到他们的痛处，才能给承包人传递明确的信息，避免以后出现类似的现象。在改造项目实施过程中，因承包人的管理缺失，使得施工完的沥青结构层受到了柴油的污染，对于这样的情况，管理团队及时果断的下发了罚款的通知，并通过向承包人法人公司通报等方式给承包人法人公司传递管理团队的关注点，让承包人对这种现象引起了高度的重视。通过管理团队的指令，使得承包人后期自身对质量管理引起了充分的重点，保证项目质量。
四、总结
通过项目管理团队周密的策划和监理单位、承包人的密切配合和合作，该改造项目按期完成了施工，实现了质量目标、进度目标和投资目标。通过该项目的实施，管理团队对高速公路改造项目的管理积累了一定的管理经验。随着已建成高速公路项目逐渐进入改造周期，本项目的成功实施，对以后类似项目的组织有一定的借鉴意义。