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构建了包含基础设施、教育、医疗卫生、社会保障和文化娱乐5个方面11项指标的小城镇公共服务供给水平评价指标体系,将全国30个省(直辖市、自治区)分为四类地区,并在这四类地区选取8个省进行了公共服务需求问卷调查。采用熵权法的灰色关联分析方法,探讨了不同地区的居民对公共服务需求的优先次序。结果显示:公共服务供给与经济发展双强匹配型地区及经济发展领先于公共服务供给型地区的居民需求偏好相似,对文化娱乐表现出较强的需求;公共服务供给与经济发展双弱匹配型地区及公共服务供给领先于经济发展型地区的居民对基础设施的需求排在第一位。