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我国三网融合从概念提出至今已有十余年之久。它虽已成为国际发展的主流趋势,但在我国进程相当缓慢。融合涉及社会各层面的问题。融合不仅是三网技术的融合,也是监管、政策、市场的融合。从法律视角审视我国三网融合进程中存在的问题具有很强的现实意义。考察国外三网融合的法律政策并探讨可借鉴的经验,可以为构建适用我国三网融合进程的法律体系给予启示。