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为深入贯彻与落实由教育部、文化部、国家新闻出版广电总局联合颁发的《关于加强新时期中小学图书馆建设与应用工作的意见》的有关精神和要求,论文试图从文件释放的新理念、落实文件需要克服的心理障碍和保障措施三个层面展开论述,以期帮助广大中小学图书馆人员在未来的发展中理清思路,明确发展方向和着力点,力争将文件描述的蓝图转变成现实,推动中小学图书馆健康、持续发展.