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由于政府财政经费投入不足，高校教育经费筹资渠道狭窄，利用率不同，我国高校始终处于经费短缺状况。负债办学机制的引入，在为高校带来发展资金的同时，也带来了财务风险，还因为作为买方市场的银行竞争激烈化，政府对高校举债法律主体属性的认识不明确，从而造成了“公地悲剧”现象。政府应明晰债务责任主体，银行要完善发放学校贷款的法律、法规及政策性缺陷，高校要科学决策，适度攀债，谨防财务风险，避免“公共悲剧”现象。